民族区域自治法通论_民族区域自治法第13条_1984年民族区域自治法(2)

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此研究的理论价值和实践意义主要表现在： 一 新形势下贯彻民族工作会议精神的必然要求。 2005年召开的民族工作会议，是我国在进入改革发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议形成的重要精神之一就是继续坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻落实《民族区域自治法》。在讲话中提出了中国党关于处理好、做好民族工作的五项重要指导原则，其中一项便是：坚持和完善民族区域自治制度，切实贯彻民族区域自治法，充分保证民族自治地方依法行使 自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益①。因此，丌展本课题的研究，是深入贯彻民族工作会议精神的客观要求，同时对于我们在理论上J下确认识，在实践 中处理好、做好民族工作，也具有很重要的现实意义。 二 维护和发展民族自治地方良性民族关系的必然要求。 民族关系是当今世界普遍存在的社会现象。民族自治地方内的民族关系问题在 国家生活中占有重要地位。《民族区域自治法》中就有大量的关于调整民族关系的规定。当前，我国民族关系的本质特征表现为：平等、团结、互助、和谐。2007年10月，中国党的报告就提出：“牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的民族关系。

"②因此，切实保障民族自治地方少数民族的平等、经济发展、文化繁荣、社会和谐等方面的合法权益，实现社会公平正义，是维护和发展①：《神：民族T作会议暨国务院第pq次伞国民族团结进步表彰大会卜的讲话》 单行本 ，第9页，人民…版社，2005年5月27日。圆：《商举中国特色社会丰义伟人旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国党第f‘七次伞叫代表人会上的报告》 单行奉 ，第3l页，人民出版社，2007年10月15f1。 l 民族自治地方良性民族关系的必然要求。 三 自信应对国际领域斗争的必然要求。 当今世界，少数民族权益保障已经成为一种国际共识，是国际社会保护的重要组成部分之一，也成为国际斗争的焦点之一。正如吴稼祥在《果壳里的帝 国》一书中所说：“社会证义原则支配下的保护，包括少数民族权益保护，已是 当今世界的核心价值和道义制高点，也是国家展现实力和争取国际权益的立足点。"① 国际领域的斗争，经常以一国内少数民族权益的保障问题为切入点。在国 际关系领域中，少数民族权益保障问题经常成为一些国家无理攻击我国状况，挑拨我国民族关系的重要借口。