西沙群岛旅游团 海南省旅游发展总体规划(2017(9)

第十八条 乡村旅游

近期加强政策扶持和示范引领，突出海南特色，形成若干具有全国乃至国际影响力的乡村旅游品牌，鼓励发展乡村旅游新业态，注重特色文化村庄的保护和利用。

突出海南特色。依托海南乡村生态、气候优势，坚持梯次推进、生态优先、突出特色原则，注重保持乡村自然、人文环境原真性。深度挖掘海南乡村民族民俗文化，结合热带高效农业，开发具有海南特色的乡村旅游产品。

加强示范引领。强力推进乡村旅游精准扶贫，形成旅游扶贫示范带动。大力培育“北仍村”“百里百村”“奔格内”等乡村旅游品牌，开发系列乡村生态体验旅游线路，重点打造三亚玫瑰谷、保亭槟榔谷、琼海龙寿洋、五指山牙胡梯田等乡村旅游精品。

强化政策引导。加快实施《海南省人民政府关于加快发展乡村旅游的意见》(琼府〔2013〕67号)、《海南省乡村旅游总体规划(2014-2020)》和《海南省美丽乡村建设规划(2016-2020)》，增强对乡村旅游的扶持力度，加大在公共设施、资金投入、管理培训、宣传推广等方面的政策支持和引导力度。统筹用好惠农政策和资金，着力完善休闲农业和乡村旅游配套设施，推进道路、电力、饮水、厕所、停车场、垃圾污水处理设施、信息网络等基础设施和公共服务设施建设。

鼓励新业态发展。因地制宜发展集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，以发展“共享农庄”为抓手，推动田园综合体和美丽乡村建设。优先选择一批基础条件较好的农业基地，创建各具特色的共享农庄，为消费者提供土地租赁、托管代种、产品认养、自行耕种等多种形式的订制服务，培育农旅融合发展新业态，提升农业综合效益。

培育特色文化村庄。挖掘和保护全省古村落、古民居、古建筑等农村物质文化，传承和保护农村民俗风情、历史沿革、典故传说、祖训家规等农村非物质文化;完善历史文化名村、传统村落和民居名录，建立健全保护和监管机制;编制和实施传统村落保护规划，加强传统村落保护，村庄建设规划应有体现乡村传统建筑特色的专篇。

中远期丰富乡村旅游产品体系，发展乡村高端度假产品，实现产业融合与富民。

开发多元乡村旅游产品。丰富“文化体验类”“民俗农庄类”“科普教育类”“会议度假类”“休闲运动类”“特色餐饮类”等差异化乡村旅游产品，规划设计主题游线，实现由观光休闲向多元体验旅游过渡发展。

着力发展乡村休闲度假。引导发展乡村高端度假旅游产品，引进培育一批野奢度假综合体，建设一批主题化、高端化乡村庄园，打造具有海南特色的乡村度假品牌。以乡村主题度假为引擎，创新优化旅游产品结构，大力发展精品民宿、度假酒店、主题客栈等设施。同步提升乡村基础设施和服务水平，实现标准化、品质化发展。

全面实现乡村旅游富民。大力发挥乡村旅游经济带动作用，促进农副产品、手工艺品、旅游用品、纪念品深加工及商贸、休闲地产、运输等产业发展，助力海南乡村旅游产业结构转型升级。

第十九条 森林生态旅游

近期有序推进热带森林公园建设，探索建立国家公园体制。

有序建设湿地公园、森林公园。推进东寨港、清澜港等自然保护区为主体的滨海红树林湿地国家公园建设，完成湿地资源摸底调查，做好沿海湿地红树林生态修复工作，建立湿地公园和保护小区。发挥海南热带森林旅游资源优势，科学规划和建设尖峰岭、吊罗山、蓝洋、海口火山、七仙岭等9个国家森林公园。通过生态廊道和生态型交通网建设，使海南岛热带雨林集聚区的28个森林公园以及滨海湿地贯通连片，整体打造海南热带雨林品牌。