西沙群岛旅游团 海南省旅游发展总体规划(2017(3)

海南国内市场持续增长但增速放缓，2016年接待过夜国内旅游者4902.32万人次，同比增长10.60%(低于2011年增速15%)，国内旅游收入610.29亿元，同比增长15.60%(低于2011年增速27%)。海南客源市场的地域结构受距离因素影响较低，长三角、珠三角等经济较发达地区是海南旅游的主要客源地，占36.5%;东北地区游客则拥有最长的人均停留时间和最高的人均花费。此外，海南国内旅游市场还呈现“职业构成多样化、出行方式散客化、购物需求特色化”等趋势。将来海南省国内旅游市场策略应从数量增长为主向质效提升为主转变，目标市场应以中高端客群为主。

海南省入境旅游市场呈增长趋势，2016年海南共接待过夜境外游客74.9万人次，同比上升23.1%。其中，接待俄罗斯游客为8.1万人次，成为海南最大入境客源地。2015年海南入境游客人均花费402美元，高于全国平均水平(237.75美元/人天)。海南入境旅游在继续稳固俄罗斯等传统客源市场的基础上，还应进一步强化以台湾、新加坡为代表的近程入境市场，积极争取欧美高端市场。

第七条 资源分析

海南省旅游资源总量丰富，资源单体共有486处。种类相对齐全，涵盖8个主类、30个亚类、135个基本类型(占全国155种基本类型的87%)。其中：

热带海岛特色的自然资源，在国内具有唯一性吸引。海南省拥有优良的滨海景观、沙滩质量、海水质量和空气质量，是中国唯一媲美国际的四季无冬旅游海岛，但其自然条件在全球看来并不罕见，与马尔代夫、夏威夷、巴厘岛等国际知名热带海岛相仿。

民族文化代表的人文资源，成为海南参与国际竞争的灵魂所在。海南文化在国内影响力较弱，但从国际海岛发展经验来看，海南需要加强文化与旅游的结合，重点以黎苗文化为国际特色，带动海上丝路文化、时尚文化、非物质文化遗产、历史文化、流放文化、名人文化、红色文化、军垦文化、侨乡文化、宗教文化等融合发展。

从空间上看，海南省拥有山地森林、台地、滨海、海洋等四大自然圈层，与历史民俗、渔家文化、南海文化、民族文化等人文资源组团叠加融合，形成多元发展潜力。

第八条 现状分析

旅游产业发展现状。海南在全国旅游发展中处于中等水平。2016年海南旅游总收入较2005年增长5.4倍，年均增长率约18.31%，低于全国旅游收入的年均增长率19.98%。海南国际化发展势头回升，2016年接待入境游客74.89万人次，同比增长23.09%，旅游外汇收入3.5亿美元，同比增长41.13%，增速创五年新高。旅游业经济带动能力提升空间较大，与城镇化、农业现代化、新型工业化相融合，形成了旅游发展新亮点。旅游区域发展方面，东部地区旅游强势引领，中西部需依托生态优势和产业基础，推进旅游业升级发展，以反哺社会经济。旅游产业要素方面，旅游住宿基础较好，品质仍有提升空间;旅游购物优势突出，发展较为成熟;旅行社业初具规模，经济效益显著;旅游餐饮缺乏特色，品牌影响不足;旅游娱乐业态单一，缺乏文化创意。旅游产品、品牌和服务方面，依托滨海资源开发的旅游产品居多，产品多样性仍有待提升;品牌形象不突出，国际化营销缺乏;咨询服务体系尚不健全，内外交通通达性不足，旅游服务设施尚未完善，智慧旅游发展水平较低。

旅游产业发展分析。优势方面，海南享有生态环境、经济特区、国际旅游岛、海上丝绸之路战略支点、热带资源、博鳌亚洲论坛、海洋旅游、省域“多规合一”试点等八大优势。劣势方面，海南区域旅游发展不均衡，国际精品产品较少，服务品质较低，旅游产业带动不足。机遇方面，世界旅游蓬勃发展，亚太旅游兴起以及“21世纪海上丝绸之路”、国际旅游岛建设为海南旅游发展带来了新的发展契机。除此之外，省政府出台了众多利好政策，为旅游发展提供了政策支撑。挑战方面，国际上高性价比旅游海岛不断发展，国内各省旅游发展迅速，给海南旅游发展带来多方竞争压力。