全国课程学术研讨会 中共芜湖县委关于十届省委第二轮巡视整改情况的通报(6)

一是加强县直机关工委人员配备。10月25日，县直机关工委任命1名同志担任专职组织委员，负责县直单位基层组织建设，并做好党费收缴和管理等工作。在全县范围内开展了纪检监察系统“三转不到位”专项整治。

二是加强对基层党建工作的组织领导。出台了《关于进一步落实党委（党组）抓基层党建工作责任制的意见（试行）》，明确了党委（党组）书记和领导班子成员抓基层党建责任和任务，建立健全述职评议、齐抓共管、工作清单、工作例会、工作联系点、保障和督促检查等7项机制。

（14）针对“村级党组织存在‘软骨病’现象”

一是加强村干部和农村党员队伍建设。结合2018年村居“两委”换届，严格村居换届候选人资格标准，每个村居“两委”中必须有1名35岁以下成员；加强村级后备干部队伍建设，全县配备村级后备干部146名，2017年通过公开招录等方式聘用了47名后备干部到村任职，年龄均不超过35周岁，学历均为大专以上。优化农村党员队伍结构，严格按照发展党员标准，坚持以年龄35岁以下、高中以上文化程度人员为主体，促进农村党员结构不断优化。2017年共发展农村党员83名，35岁以下占60%，大专以上占36%。

二是加强大学生村官管理。严格贯彻落实省委组织部《大学生村官管理办法》，加强对大学生村官考勤。抓好大学生村官年度培训，每季度开展1次集中学习。2017年全县20名大学生村官参加各类集中学习培训64人次。

三是陶辛镇追缴了11名农村党员党费220元，并在村党员大会上进行了通报。

四是持续推进软弱涣散村党组织整顿。每年按不低于村党组织总数5%的比例，将5个村列为软弱涣散党组织，建立问题清单和整改台账，确定联系县领导、选派优秀年轻干部到村挂职，驻村帮助开展整顿工作。出台了《芜湖县村（居）干部年度综合考核办法》，强化村干部考核，增强责任意识和服务意识，调动工作积极性、主动性。关于巡视反馈的“湾沚镇个别村班子不健全，村党组织书记驾驭能力弱，村里矛盾较多”问题，湾沚镇党委对相关村党组织书记进行了约谈和调整；关于巡视反馈的“陶辛镇部分合并村干部之间难以融合、搞内讧”问题，陶辛镇党委对内部不团结的村级党组织成员进行了谈话和组织处理。

5.党性原则不强，党内政治生活不严肃

（15）针对“贯彻执行民主集中制不充分”问题

一是坚持把民主集中制作为加强县委领导班子思想政治建设的重要内容。把民主集中制列入县委中心组、支部“三会一课”学习内容，让县委班子成员熟悉掌握基本原理、基本内容和基本要求。

二是建立健全有关制度。制定了《县委坚持民主集中制实行集体领导和个人分工负责相结合制度实施办法》，进一步推进县委工作的科学化、规范化和制度化。有效落实中央、省委关于民主集中制工作的各项要求，严格执行“一把手”末位表态制度，保证“三重一大”事项经集体讨论决定，确保权力在有效监督下规范运行。出台了《县委和县人大常委会县政府县政协沟通协调办法》，发挥县委统揽全局，协调各方的领导核心作用，加强对县人大常委会、县政府、县政协的领导和沟通协调。

三是制定了《县政府主要负责同志谈心谈话听取意见制度》。截至目前，县政府主要负责同志已分别与县人大常委会主要负责同志、部分县委常委、县政府党组班子成员，开发区管委会、2个镇、12个县直单位班子成员开展了谈心谈话听取意见建议工作，合计谈话60人次，征求意见建议17条。