全国课程学术研讨会 中共芜湖县委关于十届省委第二轮巡视整改情况的通报(2)

（一）党的领导弱化方面

1.“四个意识”不强，贯彻执行中央、省委决策部署不够坚定有力

（1）针对“理论学习的政治自觉性不够”问题

一是出台了《关于进一步完善县委理论学习中心组学习制度的意见》并严格执行。

二是坚持每月集中学习、考勤等制度。注重将政治理论学习与业务学习紧密结合，政治理论学习内容参照中央、省、市学习内容同步推进、同步贯穿，业务知识学习坚持同全县工作实际相结合，学以致用撰写心得体会或调研报告。结合学习宣传贯彻党的十九大精神，开展工作谋划调研活动，收集汇编县处级领导干部调研报告21篇。自7月份以来，县委理论学习中心组共开展学习活动19次，其中理论学习7次，专题报告6次，集中研讨5次，警示教育活动1次。

四是全县各单位党委（党组）均制定了年度学习计划和阶段性学习安排，并进一步健全了学习考核制度。

五是联合县直机关工委开展“干部大讲堂”活动，目前已开展3期，形成全县上下主动学习的良好氛围。

六是强化督查指导。9月22日、25日，县委宣传部会同县督查室对全县各单位党委（党组）关于学习宣传贯彻习近平总书记“7??26”重要讲话精神和喜迎党的十九大宣传氛围营造情况开展了专项督查并形成了督查专报。

（2）针对“‘两学一做’学习教育不深刻”问题

一是对各基层党组织开展“两学一做”学习教育和“讲重作”专题教育情况开展专项督查。坚持把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。10月12日至19日，对全县80个基层党组织“两学一做”学习教育、“讲重作”专题警示教育、“三会一课”、发展党员、党费收缴等情况进行了专项督查，对督查中发现的问题及时下发整改通报，要求各基层党（工）委针对问题举一反三抓好整改落实。

二是按照省、市部署要求，开展各级党组织书记抓基层党建述职评议工作。将“两学一做”学习教育、“讲重作”专题警示教育列为述职评议内容，每年进行评估，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据。12月5日，下发了《关于做好2017年度基层党建述职评议考核工作的通知》。

（3）针对“有的工作不能做到令行禁止”问题

一是建立健全政府性债务管理机制。完善政府性债务管理协调机构，成立以县党政主要负责同志为组长的政府性债务化解防控工作领导小组，负责领导全县政府性债务化解防控、管理协调与风险应对工作。对历年来出台的涉及政府性债务管理的制度、规定、办法等进行了梳理登记，结合本次整改补充完善的制度文件汇编成册。出台了《芜湖县政府性债务风险应急处置预案》。制定了关于加强政府性债务信息公开制度。通过年度财政预算和财政中期预算全面及时安排债务清偿计划和中期清偿规划。全国课程学术研讨会

二是控制政府性债务增长。严控举债规模、严把举债程序、严肃举债论证分析、严守举债审批要求，努力做到不增新债。通过年度预算约束压缩政府性投资规模，留出财力空间用于存量债务还本付息。2018年政府性投资新开工项目32个，县本级投资14.38亿元，与2017年政府性投资项目相比，新开工项目个数减少3个，县本级投资减少6.1亿元。清理压减各类政府融资平台，对14家融资平台公司年内清理取消2家、2018年一季度清理取消2家、2018年末再清理取消3家。