[村级集体经济薄弱]党建,村级经济薄弱问题还不同程度存在(6)

第一，以开展“创先争优”活动为契机，大力加强党的基层组织建设。一是紧贴活动主题，突出抓好“三个重点”。首先，是以学习型党组织建设为重点，通过集中学习、专业培训及组织党员干部外出调研等形式，着力在党员之间、党组织之间营造浓厚的比学赶超氛围。其次，是以基层党组织书记队伍建设为重点，全力开展“五有五争做”活动（即：有明晰的发展思路、有规范的活动场所、有规模的集体经济、有可行的党员承诺、有健全的工作机制”；争做产业致富能人、争做科学理财好手、争做爱护环境标兵、争做弘扬正气先锋、争做团结和谐模范），着力培育一批“五好”、“五带头”的领头雁。第三，是以服务群众为重点，深化科学发展观活动成果，深入查摆问题，强化措施，全面落实“村帮村”、“一帮一”、“党员联系困难户”等帮扶机制，着力解决制约发展的热点、难点问题。通过三个重点的集中推进，筑牢基层组织建设基石。二是围绕活动要求，全力创建“示范点”。紧紧围绕“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的创建目标，深化“基层党建示范工程”建设，确立了以南片唐子寨村、中片圣水庄村、北片新建村为重点的3个村级示范点培育，为全镇创先争优活动开展，发挥好典型示范作用。同时按照均衡发展的要求，加强对先锋典型的多点打造、(第三，在换届选举方面做到提高认识、提早谋划、分情况梳理。镇党委充分认识到“党的领导是换届选举顺利进行的重要保证、充分发扬民主是换届选举顺利进行的前提、调查摸底工作是换届选举顺利进行的基础”。在换届选举前，对全镇各行政村分别进行调查摸底，村情总体比较稳定。全镇35个行政村，村“两委”班子成员188人，村“两委”班子中35周岁以下12人。目前村“两委”成员交叉任职26人。书记、主任“一肩挑”7人。同时，通过考核及调研摸底，我们初步预判：全镇35个行政村中，民风正、村情较稳定且班子团结，大致不会产生较大波动，能够顺利进行正常选举的有25个村；换届中，可能出现激烈竞争、派系干扰等不确定因素，影响选举正常进行的有10个村。

存在问题及不足

多年来，我镇基层党建工作虽然取得了一定成绩，但对照省、市、区的有关要求和新农村建设、富民强镇的总体目标，仍存在一定差距。主要表现在：

1、党员队伍结构呈现明显的“老龄化”，平均文化程度较低。据统计，全镇864名农村党员中，55岁以上的433名，占农村党员总数的56%；初中以下文化程度645名，占农村党员总数的84%；高中文化程度党员139名，占农村党员总数的18%，大专以上文化程度82名，仅占农村党员总数的11%。年龄结构的老化、文化程度不高，使培养农村基层组织的后备力量形势严峻。

有集体经营收入的村1418个，占总村数的28.93%，其中，经营收入在3万元以下的村807个，占总村数的16.4%，经营收入在3—5万元的村274个，占总村数的5.6%，经营收入在5—10万元的村256个，占总村数的4.6%，经营收入在10—20万元的村52个，占总村数的2.7%，经营收入在50—100万元的村9个,占总村数的0.18%，经营收入在100万元的村4个，占总村数的0.08%。我所在的村是苏北的经济薄弱村，村里耕地面积3400亩，2008年全村经济总收入约800万元，劳务输出收入占了村经济收入的绝对比重，农民主要收入是以外出打工为主，以农业收入为辅。项目实施后，年处理各种秸秆、烟杆5000吨，可直接增加本村农民收入100万元，增加集体经济产业收入300万元，利润40万元，显著改善汉山村经济贫困落后状况，实现村经济环境协调发展。

也正是因为在众多的许光园这样的基层干部的带领下，让那些村居破旧、村财薄弱、村民收入低的村庄，逐渐的变成了资产雄厚，村民生活质量高的“新村庄”，而正是他们的带领，让中国的农村经济不断得到飞跃。由露脖，在“村出列”上层短板，对照，做好各贫困村、电、、生室等基础设建设，并同完善贫资料，固脱贫果，保证贫困群众不返疲随，还深入否村，西村了贫攻坚工作开展情，看贫工作台账村活动中心。基层基础工作还需进一步夯实，少数基层党支部规范化建设还不够，新兴领域个别党组织作用发挥还不够好，部分村（社区）集体经济还比较薄弱。

参加本次选举大会应到选民共有71名，实到选民31名，委托他人代投票的40名，实到人数和委托他人投票人数共计71名，符合法定人数。美国总统选举实行间接选举制.首先由各州选民投票选出本州选举人（人数与本州国会议员人数相等）,再由各州选举人同时在各州首府投票选举正、副总统.议员选举实行直接选举制.众议员由各州选民直接选举。第十二条选民在选举期间因外出或者其它特殊原因不能直接投票的，经村选举工作领导小组确认，可在选举日前委托其他选民代为行使选举权利。

5、改革创新意识和能力还需要进一步加强。少数干部存在畏难情绪，顾虑较多，怕出事，怕得罪人，缺乏敢闯敢试，敢为天下先的锐气，改革的勇气和信心还不够足；少数干部虽有改革创新的热情，但改革创新的新思维、新方法、新举措不多，实效性不强。

”作为组织部长，是管党员的党员，管干部的干部，在落实管党治党责任上，有着重要的政治责任和特殊的岗位职责。组工干部是管干部的干部、管党员的党员，我们的业务水平不高，不仅影响工作大局，而且制约组织对象的成长和进步。4、《中共龙山镇委员会、龙山镇人民政府关于全面推行“村财镇管村用”工作的通知》（龙党通[2016]6号）证实，2016年3月1日起，龙山镇各村全面推行“村财镇管村用”工作，实行“账户统设，收付统一，集中核算，加强监督”的管理方式，村财镇管后，村级会计由镇人民政府统一委派代理，人员由镇财政所财会人员兼任，村级配备报账员，原则上由各村文书兼任。

下步对策及建议

针对上述问题，结合村情镇况，我们在农村基层组织建设、村级党组织设置以及科学发展农村经济等方面提出如下建议：

”党员要植根人民，造福人民，坚持走群众路线，从群众中来，到群众中去，党员尤其是党员干部要到最艰苦的地方去，到意见最多的地方去，到工作推不开的地方去，想人民之所想，急人民之所急，切实解决人民群众反映最强烈的热点、难点问题，为广大人民群众办实事、办好事，只有党员带头服务群众，才会得到群众的拥护，取得群众的支持。广大基层党员认真学习抗洪抢险救灾中涌现出的模范典型，想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所需，关键时刻冲在前、干在先，充分发挥党员的先锋模范和党组织的战斗堡垒作用，以实际行动践行全心全意为人民服务的根本宗旨。再次,学习他勤劳为民、尽心竭力的奉献情怀.无论是栽种果树,引种茶叶,培植青椒,还是开源引水,筑路修渠,郑九万同志始终以群众利益为重,一步一个脚印地工作,面对艰苦的创业条件和常人难以想象的家庭困难,他从不向组织伸手,从不计较个人得失.郑九万同志心中始终装着群众,记挂着群众的冷暖,他用实际行动诠释了一个共-产-党员的责任和义务,充分验证了“老百姓在干部心中的分量有多重,干部在老百姓心中的分量就有多重”的深刻内涵.我们每一个党员都要有一颗为民的心,想群众之所想,急群众之所急,在自己的岗位上实践一个党员的入党誓言.正确地对待群众提出的各种意见,从群众意见中看清自己平常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足,虚心接受群众的意见和建议,解决问题,只有这样,我才能使自己更快地进步.。

充分发挥村支两委发展村级集体经济的组织领导作用，完善财政扶持、信贷保险、分红激励等政策，建立农产品质量控制、技术保障、市场销售、融资等服务平台，大力支持村集体领办创办农民合作社、股份合作经济联合社等集体经济组织，加快壮大农村集体经济。思南县根据生态茶一二三产业融合发展需要，通过项目资金注入村集体、折股量化到农户、集中入股到企业发展产业的方式，探索财政资金使用新机制，强化利益联结，解决企业发展资金不足难题，保障农民获得合理的茶产业链增值收益，实现村级集体经济不断壮大、农民稳定增收、企业持续发展“三赢”目标。扶持村级集体经济发展，壮大村级集体经济实力，是新时期新阶段对农村“统分结合、双层经营”基本经济制度的完善。

严格依法和按照选举规定的步骤及时间要求进行换届选举，圆满顺利完成了34个村（居）“两委”换届选举工作，选优配强了村级班子。严格依法和按照选举规定的步骤及时间要求进行换届选举，圆满顺利完成了村“两委”换届选举工作，选优配强了村级班子。3、全程参与村“两委”换届及人大换届工作，在村“两委”换届选举工作中充当好“宣传员”、“指导员”、组织员”、“监督员”四种角色，充分发挥大学生村官在村级换届选举中应有的作用。

今后我不仅要学条令条例，五条禁令，更要认真学习 “三个代表”的重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用知识武装自己的头脑，提高自己的修养，坚定自己的政治信念。2016年，高等教育司将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会发展为导向，深化教育教学改革，着力推进创新创业教育，着力优化人才培养结构，着力完善协同育人机制，着力促进教育教学与信息技术深度融合，着力加强教学质量保障体系建设，不断增强学生的社会责任感、法治意识、创新精神和实践能力，全面提高高校教学水平和人才培养质量。建设内陆开放前沿区是一个新的课题，我们要准确认识市情、县情，增强“失去一次机会、落后一轮发展”的危机感，坚持问题导向和目标导向，理清发展思路，把握工作重点，进一步增进思想共识，坚定发展信心、保持发展定力，以更加解放的思想和开放的发展理念，齐心协力加快建设内陆开放前沿区，合力推动市委、市政府的决策部署落地落实。

五是理顺村级组织领导管理体制。明确村党支部和村委会之间的关系，做到对村主任和非党员村干部的管理约束“有的放矢”，我们将引导村主任及非党员村干部在党支部的领导核心、监督下开展各项工作。并为在总结经验的基础上，制定系统、全面、规范的村干部问责制度，对不履行、不完全履行或不正确履行职责的村干部进行责任追究。形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。同时，进一步完善和落实农村“三资”管理的相关制度。进一步提高认识、理顺办事程序，做到分类指导、抓好落实。

基层党建调研报告（三）

党的十八大报告在全面提高党的建设中明确指出：“要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”、“充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。要做好基层党建工作，村（社区）基层党建是关键，村（社区）基层党建是党在村（社区）全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者。村（社区）党建直接关系到党的执政基础，关系到农村的改革发展稳定。近期，通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式，以期尽可能全面了解农村（社区）基础党建相关情况，现将有关情况报告如下：

一、×××基层党建工作的现状

×××共有基层党委×××个，党工委×××个，党总支×××个，党支部×××个，其中村党支部×××个，社区党支部×××个。党员×××名，其中在职党员×××名，离退休党员×××名，流动党员×××名，大学本科及研究生学历×××名。近几年，×××认真贯彻落实党的十八大精神，基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用，为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。

二、主要做法及经验

通过调研，我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作，积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题，不断探索基层党建工作的新途径、新方法，较好地推进了党建工作和各项事业的发展，主要有以下几个方面的做法和经验。

二是夯实党委主体责任，牢固树立"抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职"的理念，统筹抓好发展第一要务和党建第一责任，完善《党委会议事规则》，严格落实党委会研究"三重一大"前置程序，加强基层党组织建设，加强党支部书记带头人队伍建设，解决基层党建主任责任意识不强、党员学习教育参差不齐等党建工作弱化、虚化、边缘化问题。去年以来，我认真履行基层党建工作“第一责任人”职责，坚持拿出更多精力亲自组织、直接参与基层党建工作具体环节，组织抓好基层队伍建设、村“两委”换届、乡村扶贫解困等工作，牵头解决无人办事、无钱办事等难题，推动党建责任逐层落实、党建工作稳步提升，全县基层党组织和党员干部干事创业、服务群众的能力水平明显增强。四是抓常抓细抓长，推动全面从严治党责任在基层延伸落实。