[村级集体经济薄弱]党建,村级经济薄弱问题还不同程度存在(10)

针对村内企业多，外来人口复杂，社会维稳压力大，今年我们河西村信访维稳工作室着力突出矛盾排查，主要分三个阶段来抓，1-3月主要是确保全国“两会”顺利召开，和过好春节期间的维稳工作，4-7月主要是围绕开展反邪教斗争，三夏大忙期间的各类矛盾的调处，做到及时发现，及时处理，8-12月主要是围绕上海世博会的召开和广州亚运会的召开，善于发现和解决民生诉求，着力解决群众最关心最直接最现实的问题，切实维护稳定。负责督促社区成立社区戒毒（康复）工作小组与社区戒毒（康复）人员签定社区戒毒（康复）协议，为社区戒毒（康复）人员提供心里咨询矫正、戒毒知识辅导和法律援助、就学或就业援助、定期告诫和定期戒毒效果评估、医疗服务等，对社区戒毒（康复）人员进行有效管理，指导和服务本辖区社区戒毒（康复）工作。强调“调解优先”源于建设和谐社会的目标和“维稳”的政治任务，但法院重视调解并不一定要“调解优先”，更无需对调解率作硬性要求，调解只是纠纷解决的方式之一。

三是强化督导落实，打通服务最后一公里。结合党的群众路线教育实践活动，对现有的规章制度进一步清理，做好立、改、废工作;扎实做好党员发展工作和入党积极分子教育培训，今年共发展党员7人，入党积极分子培训8人。进一步规范低保、社保、医保、经济适用房、廉租房、计划生育等工作的审核、办事流程，并实行首问负责、限时办结等制度，增强办事透明度，方便辖区单位和办事群众。

2016年，我作为白银路街道党工委书记，在抓街道社区工作中，认真履行基层党建责任制，凝心聚力自由经济时期 对干部队伍提出了考验.，真抓实干，取得了一些成绩，但这与区委、区政府的要求和干部群众的期望相比，仍有一定的差距和不足。

(一)大工委工作模式发挥的不够好。辖区内企事业单位对社区的关心、支持不够，大工委制度的约束力没有充分发挥出来，使驻区单位共建运行落实不到位、承诺停留在纸上;辖区驻区单位只是被动的参与街道社区组织的各种如何调动起驻区党组织参与社区建设、管理和服务的积极性、还有待于从根本上解决。

(二)有些党组织队伍涣散软弱。由于社区党组织忙于应付各种检查、评比，致使社区党组织存在组织生活不严格、不规范，在党员发展上没有严格按照程序，存在简化程序的现象，在党员教育上有所放松，某些党员思想觉悟有所降低等问题。

通过歌会活动，调动单位党组织、社区党员、两新党组织的从业人员参与社区建设的积极性，展示各党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极推动创先争优活动。此次义诊活动体现了党员为民服务的高尚情操，有力的推进了医院党员服务进社区活动的扎实开展，拓宽了党员服务群众、服务社区的渠道，促进我院党组织与社区党组织的共建联建。基层党组织作为社区党建工作的基础保证,要加强对非在职党员的引导教育,针对一些非在职党员头脑中存在的“雇佣”、“临时”等思想,组织开展“四个不忘”教育,即“办事不忘党的宗旨,下海不忘党员身份,经商不忘党纪国法,致富不忘社会责任”,时刻体现共产党员的先锋模范作用,增强非在职党员对社区各级党组织开展党建工作的认同性,努力调动和提高他们参加党组织活动、发挥模范带头作用的积极性。

公司将进一步严格按照法律、行政法规及监管机构的要求，持续提高公司的规范运作和科学治理水平，进一步健全内部控制制度，完善问责机制及信息披露制度，保证信息披露真实、准确、完整、及时、公平。要完善各级安全生产责任制和各项安全规章制度，积极采取有效措施，确保责任落实、制度落实、措施落实、工作落实、任务落实。通过加大宣传力度，增强安全意识，完善规章制度，落实安全责任，加强实验室日常安全检查，及时治理隐患，完善管理机制等措施，切实加强了实验室安全稳定工作。

5、产生这些原因是多方面的，我个人要负主要责任，面对日新月异的经济发展压力，在村务工作中不自觉的把精力用于抓硬件上来，对党建软件思考较少。固牢“第一责任人”责任意识，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，以党建统揽全局，将精力向党建倾斜，将人力向党建倾斜，用党建助推发展，靠党建维护稳定，借党建促进和谐。二是把抓党建作为最大政绩落实不够，重心更多放在抓项目和民生工程建设上，“抓好党建是最大的政绩”的理念需要进一步树牢。

2016年，我们将深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，围绕区委工作目标，加强基层党建，理清思路、科学谋划，制定“1234”的工作思路，即：“1”是围绕“365民情直通车”这条党建主线;“2”是抓好两个建设，即党的基层组织建设和党风廉政建设;“3”是突出三个重点，即抓好城管工作、民生保障和综合治理;“4”是强化“四项举措”，即制度建设、作风建设、工作责任和监督落实。充分调动和发挥辖区各级党组织和广大党员的先锋示范作用，不断提升街道党建工作再上新水平，全面推进我街经济社会快速发展。

一是强化“大工委”共建作用。以“365民情直通车”工程为党建主线，使“大工委”工作模式和社区“兼职委员”制成为推进街道社区党建“三有一化”工作的重要载体，创新工作举措。以社区为单位，选派经验丰富的老党员及与辖区单位有业务往来的同志，给驻区单位送去街道社区服务内容、活动内容。并约定时间，由街道党工委书记带队，上门拜访，就“征求意见反馈、共建目标承诺书等内容进行磋商，讨论共建机制问题。每季度召开联席会议，共同讨论区域党建、民生、稳定等事务，共同促进街道3经济社会的快速发展。

按照民情百度机制畅通民意渠道、提升服务能力、解决实际问题的目标要求，镇党委在17个村、三个社区的每个社（委）设一名民情百度员，同时，积极做好市民情书记的对接工作，积极为民情书记开展工作搭建平台。在农村全面推行“3+5”工作法和民事办理各项制度，在机关事业单位不断优化窗口服务和“一站式”服务，在非公企业和社会党组织建立健全“两代表一委员”民情联络站等制度，真正做到制度健全、运行规范。另外，还在窗口办件过程中大力推行“实际承诺时间相对法定时间提速”和“实际办理时间相对承诺时间提速”的“双提速”机制，有效提升审批效率及办结率，同时以群众满意为标准倒逼机制创新，除常态化执行预约服务、延时服务、上门服务外，2015年创新推出代办服务、午间轮换服务、疑难件主任督办等便民服务新举措，进一步畅通审批服务通道，提升行政服务效能，全年共提供便民拓展服务120件次。

三是强化工作创新力度。扎实开展在职党员进社区活动，实行活动数量和质量双向考核，积极调动党员的参与社区活动的积极性;围绕街道"365民情直通车"党建品牌，

坚持整合力量、多方参与，强化社区党组织的核心作用，充分发挥区街职能延伸人员、社区居委会成员、社区各类协管员、社区警务人员、社区志愿者、物业服务企业和驻区单位等各种力量的协同、协作作用，有效调动居民群众参与社区管理的积极性、主动。认真做好党员发展工作，加强居委会自治能力建设，调动社区各方力量，开展形式多样、内容丰富的“品牌文化月”、“睦邻节”等党建载体活动。党建工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，因地制宜，以构筑社区党建共建、社区事务共管、社区文明共创、社区稳定共保的新机制，着重在解决党组织设置问题、班子建设问题、党员教育管理问题、服务职能问题等重点问题和关键环节上有新的突破，努力实现强化一个班子、建好一支队伍、形成一个机制、探索一条途径、构建一个和谐社区的新目标。

四是强化监督落实措施。进一步落实党建责任首问制和岗位责任制，坚持书记抓，抓书记，层层抓落实，每月对各党(总)支部书记进行约谈，解决在抓党建上“不重视、不熟悉、不会抓”的问题;成立以监察室主任为组长的街道督查组，建立督查长效机制，定期不定期对街道机关、社区作风、民生保障、服务群众等的工作落实进行督查，对抓党建工作不重视、不到位的严肃问责，将督查结果作为奖惩和使用干部的重要依据，以干部队伍作风的转变来促进街道各项工作的进一步提升。

基层党组织建设成效显著，在全区率先推行市县乡村党组织书记“四级联述联评联考”制度，“两新”党组织建设、“百村示范、百村攻坚”工程取得明显成效，“小个专”党建“234”工作法在全国创造非公党建“玉林模式”，“干部回乡工作队”、村务商议团、农家党校和“走基层、转作风、解难题”活动在全区创造先进经验。破解基层党建工作难题办法措施不够多，与基层党员干部深入交心谈心偏少，督促基层党组织落实党建责任不到位。分类推进各领域基层党组织建设，全面压实各级党委（党组）抓基层党建主体责任，推动基层党组织整体功能和战斗堡垒作用发挥。

2.抓组织建设，提升服务能力。围绕服务型党组织创建，积极创新基层组织建设的思路、方法和机制。结合县城社会治理体系重建，调整党组织设置和服务方式，将2个乡镇党委改设为4个街道党工委，增设了7个社区党总支，新建了一批“网格支部”，清理和规范社区事务，全面推行“3 n”社区管理模式，组织7000多名在职党员进社区报到，在所有社区设立党代表工作室，建立联系服务群众的新机制。积极实施“归雁工程”，动员外出经济能人返村任职，26人在换届选举中新当选为村支部书记;下大力整治软弱涣散基层组织，对5个后进村进行了整顿。以行政服务中心窗口单位为重点，以“党员模范岗”创建活动为抓手，积极推动服务创优;结合群众路线教育实践活动，重点抓了16个县直职能部门、7个方面问题的整改。

3.抓经费投入，强化工作保障。一是保障基本运转。乡镇(街道)平均工作经费达到60万元，村平达到6.5万元，城乡社区分别达到20万元和8万元，为每个县城社区落实了5万元惠民项目资金。二是提高基本待遇。村支书打卡工资提标到1万元、年补贴达到1.5万元，每2年享受一次免费体检，为所有在职村干部购买了养老保险，为1286名离任村主干每年发放1200元困难补助。三是改善基本条件。安排专项资金，全面完成了乡镇“五小设施”改造任务，村级活动场所建设实现了“清零”目标。

水利部近期公布的数据也显示，目前我国水库水源地水质有11%不达标，湖泊水源地水质约70%不达标，地下水水源地水质约60%不达标。水利部近期发布的数据显示，目前中国水库水源地水质有11％不合格，湖泊水源地水质约70％不合格，地下水水源地水质约60％不合格。兴西湖水库位于兴义市西北面的坪东街道办锅底河村，总库容2720万方，为国家二类水质，日供水量9万方，是全市人民的“大水缸”，非法垂钓、捕鱼会对饮用水源水质安全构成严重威胁，兴西湖的整治工作关乎着全市人民的饮水安全。

我县基层党建工作存在的问题主要表现在五个方面：

⑸在制度建设方面，突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求，完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。坚持和落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，完善党员教育管理措施，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来，确保整改到位，做到真管真严、长管长严。按照领导到位、组织到位、措施到位、落实到位“四到位”原则，以“转变工作作风、提高行政效能、营造经济环境”为主线，对关乎部门形象，与群众关系密切相关以及乡站、所管理前沿为重点，结合本单位实际制定了政风行风建设工作方案和相关制度，认真部署，扎实安排，强化措施，狠抓落实，采取向社会有关部门、企业和通过网络发放征求意见表以及邀请人大代表、政协委员和各界人士召开座谈会等方式倾听各方面意见，并针对存在的问题采取有效措施积极进行整改，圆满完成了行风政风建设目标，行风作风实现了根本性转变。

二是基层保障不够到位。尽管努力达到了省、市规定的标准和要求，但总体水平仍然不高，尤其是县城社区“无钱办事”的问题还是比较突出。村级组织活动场所建设虽然达到了“清零”的工作要求，但仍有15个村部亟需维修改造。

为进一步严肃财经纪律，规范村级财务“村帐镇代管”制度，使我镇村级财务管理步入经常化、规范化、制度化轨道，本着有利于区域经济发展和基础设施建设、有利于规范资金管理的原则，根据《中华人民共和国会计法》、《村集体经济会计条例》、《村集体经济组织会计制度》、《xx省人民政府办公厅关于全面推行村级会计委托代理服务工作的通知》和《xx省村集体经济组织财务管理暂行办法》等精神和要求，结合我镇实际，现就关于进一步强化村级财务管理有关事项通知如下：。目前，全镇14个村（社区）集体经济收入都超过了5万元，其中4个村已达到10万元，计划通过进一步努力，到今年年底全镇70%以上的村级集体经营性收益达到10万元以上。市、镇两级分别成立农村（社区）集体“三资”监管工作领导小组，各镇（街道）在原有村级财会代理服务中心基础上，成立村（居）集体资产资源市场化配置服务中心和建设项目交易服务中心，通过搭建“一组三中心”监管平台，对村（居）集体“三资”运行实行全面、全程监管。