[村级集体经济薄弱]党建,村级经济薄弱问题还不同程度存在(4)

（四）党员组织活动上突出多样性。根据形势的发展和各类党员队伍的实际，增强党组织活动的吸引力。一是以党员远程教育为主，对于有条件上网的党员，可以通过网络来实现网上的学习与交流，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平；二是从集中活动向小组活动转变，按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员促其发挥作用，体现党员队伍的先进性。

（五）壮大集体经济上突出必要性。壮大集体经济，为基层党组织加强党员队伍建设提供强有力的物质基础。为群众办好事、办实事，没钱不行，从根本上说，减轻农民负担，密切党群关系，还靠发展农村经济，集体有钱了，各项工作也就好做了。因此，选好配强领导班子，积极发展经济，从根本上解决有钱办事。这样才能给农民更多的实惠，为职工谋求更多的福利，各类公益事业才好发展，干群关系才能得到缓和，各种矛盾才易于化解。

党建,村级经济薄弱问题还不同程度存在(八)：2015基层党建调研报告

基层党建调研报告（一）

按照党章要求，坚持标准、注重经常、讲求实效，推动作协各级党组织规范化建设，把基层党支部牢牢抓在手上，按照建设一个好班子、抓好一支好队伍、形成一套好机制、培养一种好作风的要求，切实加强党组织领导班子建设，坚持民主集中制，落实“三会一课”制度，增强党组织的凝聚力和战斗力。“党建公积金使两新组织党组织开展党建活动有了更大的自主权，同时也倒逼党组织花更多的精力开展党建活动，倒逼基层两新工委做好服务，促进企业主关注党建、支持党建。”贯彻十九大精神，我市各地将以提升基层两新组织党组织的组织力为重点，以党建公积金为抓手，不断推进党组织活动方式的创新。

一、基层党组织的基本概况

党委下辖有xx个党党支部，共有党员xxx人，预备党员xx人。通过调查，我们对全乡基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党支部xx个，占总数的xx%;较好的xx个，占总数的xx%;一般的xx个，占总数的xx%;软弱涣散的党支部xx个，占总数的xx%，总体较好，略有问题。

二、基层党组织建设的主要做法和成效

会议由县委副飞主超力脱贫攻坚面，特注重发”的作与功，在思想、组织、协调等面凝聚共识力量，为打赢脱贫攻坚战提供了保障。着力加强政协党组自身建设，认真贯彻“三严三实”要求，严格遵守中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定和县委二十四条规定，自觉落实 “两个责任”，准确把握人民政协的性质定位，扎扎实实做好争取人心、凝聚共识、汇聚力量的工作，为全面推进凤冈县经济社会发展筑牢共同思想政治基础。全镇干部要把思想和行动统一到省委、市委、县委的部署上来，切实把“一问责八清理”暨基层“微腐败”专项行动作为一项严肃的政治任务，不等不靠、精心谋划，全力以赴抓好落实，确保专项行动取得扎实成效。

在党建工作中，牢固树立“带头抓”的意识，作为党组书记、局长，我不断用辩证的观点和方法，正确认识和处理两者之间的关系，以加强党的建设来推动和保证移民工作的圆满完成，用完成移民工作的效果来检验党建工作的成效，不断强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，在全局形成了党组书记带头抓、党组成员分工抓、全体党员共同抓的党建工作格局，始终把党建工作列入重要议事日程，对党建工作进行全面研究部署，落实党建工作机构、经费、人员。分类推进各领域基层党组织建设，全面压实各级党委（党组）抓基层党建主体责任，推动基层党组织整体功能和战斗堡垒作用发挥。采取的主要措施：重点围绕进一步健全完善集团公司各级单位党建工作机构，明确党组及各级党委成员在党建和党风廉政建设上的职责，强化党建工作与业务工作同部署、同落实，加强对党组和各级党委班子党建工作评价考核，督促党委主要领导把主要精力放到抓党建工作上来，具体制定了18项具体任务，党组与各级党组织上下联动，共同推动落实。

要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。在工作中，我积极妥善地协助社区党委书记做好各项党委的工作，及时上报社区各种文字性材料和社区基层统计数据，为上级部门提供相关参考依据，根据上级文件精神配合书记组织社区党员搞好组织生活，了解和掌握党员的思想状况，协助对党员进行思想教育和纪律教育，按要求收缴党费并定期向党员公布党费收缴情况，认真开展党务公开，加强党组织的透明度。交警三大队党支部尤为注重加强党员的政治理论学习，制定落实了基层党组织的7项生活制度，坚持每周半天的党日制度，每月召开党小组会、支部委员会，每月进行一次党课教育，每季度召开支部党员大会，每年组织一次党员评议、两次党支部民主生活会。

3、扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年来我乡把提高基层党员素质作为一项硬性任务，以农村党员干部现代远程教育为平台，从教育培入训手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的本领。

4、建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。乡党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标治理制度、党员教育治理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主治理制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。

5、实行乡领导挂钩责任制，加强对基层党建工作的领导和指导。驻村领导通过帮助所驻的村建班子、强队伍、订制度、抓落实，解决群众反映的热点难点问题，促进了各项工作的开展。全乡xx名正、副科级干部抽调xx人每人驻一个村，制定措施，解决问题。乡党委实行定期调查汇报检查制度，对指导不到位的及时提出批评和指导意见，对工作不力，出现问题的追究领导责任，并及时总结不足，研究下步改进措施，真正把乡领导挂钩负责党建工作落到实处，有效的促进了基层党建工作的开展。

三、存在的问题及产生原因

近几年来，乡党委按照县委和县委组织部关于加强农村基层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使全乡基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看，我乡农村党建工作开展的还很不平衡，在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在：

1、“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生气活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。

2、个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结，尤其是个别村两委班子严重不协调，各唱各的调，甚至互相拆台，使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。

四是从公司党委到基层支部，理清党建工作思路，层层靠实党建责任。她在各基层支部和全体离退休干部党员中广泛开展了“喊响我是一名共产党员”、“生命为使命而燃烧”、“用生命履行承诺”等多种形式的系列教育实践活动，适时举办了30多场先进事迹报告会、100多场次党课讲座，有效提升了支部的吸引力、凝聚力和战斗力，使老干部做到离岗不离党、退休不褪色，激发出8名正处、27名副处老领导和30余名关工委“五老”成员发挥作用的热情，老干部们主动请缨，在老干部党支部、关工委、老年大学担任重要职务，并义务工作，无私奉献，带头讲党课、作形势报告。支部还注重推行基层党务公开，认真执行基层党组织建设工作责任制，以《党章》为准则，全面落实基层党组织八条基本任务，落实和保障党员民主权利，切实履行管党治党责任。

4、一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。有的党支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中心精神，读书读报，不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够；有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严厉性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。

在实地调研中我们也发现,现在有些党组 织过于强调党员教育的手段载体,花大力气在如何设计微博、编写短信、论坛发帖等 “碎片化”内容的传播方面,以期收到“短平快”的效果,却往往忽视了对党员教育进行总体规划,缺少计划性和完整性,造成很多党员对马克思主义理论、对党的理论路线方针政策知之甚少,对党在当前所面临的形势和任务不清楚、不了解,或者“只知其然不知其所以然”。民主评议党员就是按照党章规定的党员条件，通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议，以及党组织的考核，对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评价，并通过组织措施，达到激励党员，纯洁组织，整顿队伍的目的。民主评议党员是按照《党章》规定的党员条件，通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议，以及党组织的考核，对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评价，并通过组织措施，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。

1、基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。

2、部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。

3、部分村党支部工作思路不清，发展农村经济办法不多。

4、党员整体素质偏低，制约了党员作用的发挥。

5、个别村干部更换频繁，财务交接不清。

四、对策和措施

要全面实施乡村振兴,必须扎实推进抓好当地基层组织建设,村子强不强,关键看头羊,选好书记、抓好支部班子,带好党员队伍,把农村基层党组织建成坚强的战斗堡垒,充分发挥基层党组织的核心作用和带头作用,不断强化党组织的凝聚力和号召力,使之成为全面激活农村发展活力,为开创乡村振兴新局面提供坚强保证和有力支撑。“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是"三会一课"制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度落实“三会一课”制度，应该有“五味”。突出抓好支部宣传和理论学习，积极组织开展微型党课、演讲、座谈、成果展示和党日活动等系列活动，全面加强支部党员思想道德教育，以深化文明机关建设、营造和谐团结氛围为着力点，积极开展一些喜闻乐见的文化、体育和娱乐活动，进一步增强支部的凝聚力和亲和力，进一步把支部党员的思想统一到中央民族工作会议精神上来、统一到国家民委党组的重大决策部署上来，切实推动国家民委党组各项决策和工作部署在财务司党支部落到实处。

（二）以活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。我将结合“讲党性、重品行、做表率”活动，进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高他们“带头富、带领富”的本领，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上，探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。

为尽快转变党员村干部作风，在2013年的村“两委”换届选举中，把群众“双带”能力强、群众公认的优秀人才选进班子中来，对班子不团结，工作不配合的干部做了调整。社区党总支按照社区自然区域设立三个支部，配齐支部书记，把一些年纪轻、素质高的居民党员补进支部班子，改善了党支部班子的年龄结构和文化结构，提高社区工作人员的整体素质，社区共有在职党员576人，离退休党员624人，这些党员在社区党总支的领导下，队伍不断完善，他们积极配合社区参与社区建设，发挥党员先锋模范作用。同时做好村(社区)两委会干部《两委会干部“五零”公开承诺》、全体党员《党员“四带头四不为”承诺》的签名工作，并交街道党建办。