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4、坚定不移把优化环境作为发展的关键举措，全面提升服务效能。加快推进“放管服”改革，牢固树立发展工业的主体意识，在邳州全市上下营造人人是亲商营商环境、人人是邳州发展平台的浓厚氛围。

咬住项目不放松，一着不让攻投入啊！

新的一年刚刚开始。咱们邳州市就有这么多重大项目集中开工，这正体现了邳州人“只争朝夕”的精神！与此同时，这些项目的开工建设，也为邳州市新型工业化发展注入了新的动力和活力！腾飞吧，邳州！

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邳州决策信息:邳州打造苏北的“新加坡”——齐国下邳邑即今江苏邳州学习浅论管仲法治思想！邳州古称邳国、下邳、东徐州和齐国临淄即今山东淄博有很多历史联系。

（文一）邳州仁人龙泉利剑笔名东海高瞻远瞩提出邳州打造苏北的“新加坡”:礼法并用——齐国下邳邑即今江苏邳州学习浅论管仲法治思想！邳州山东有很多历史联系。（全文如下）

★中华优秀传统文化法家学派管仲（管子），中国春秋时期著名的政治家、经济学家，一生相齐（治理齐国）四十载， 顺应历史潮流，发扬齐国开国国君姜太公（又称吕尚，即太公望）礼法并用的思想，主张改良旧礼、创立新法，以法统政、礼法并用，以法律手段推行经济、军事等政策，使齐国很快走上了富国强兵之路，成为春秋五霸之首。 管子最早明确提出了“依法治国”的理念，被尊为中国法家鼻祖，其法治思想系统而完整，管子倡导的“法治”虽然与我们今天所提到的法治的涵义有所不同，但是，管子（管仲）的法治思想与观念是中华民族的文化遗产和历史瑰宝，法治理念至今仍闪耀着熠熠光辉。

中华优秀传统文化法家学派管子（官仲）非常重视德教的作用，要以法治国，必须德法并重，礼法相辅。在管子的德教观中，他提出了“四维”的说法，“国之四维，一曰礼，二曰义，三曰廉，四曰耻”，并且论述的“四维”的重要性，“国有四维，一维绝则倾，二维绝则危，三维绝则覆，四维绝则灭。”“四维”说也是管子德教的核心内容。另一方面，道德教化必须靠法治配合才能更有效作用。与“四维”相对应管子将“常令”、“刑法”等法治手段称为“经”。这种“经”与“维”结合礼法相辅的思想是管子执法思想中一个重要原则，对后世的影响也是甚远的。时至今日，中国全国各级各部门深化社会主义法治理念教育，促使执法主体进一步端正执法思想。 大力加强职业道德和执法警示教育，切实把理性、平和、文明、规范执法的理念根植于执法主体的脑海中，也是“德法并用”的一种表现。

“礼不下庶人，刑不上大夫”是西周时期礼法的一个重要原则，然而，中华优秀传统文化法家学派管子（管仲）主张，法具有普遍的约束力。管仲（管子）提出了“君臣上下贵贱皆从法，此谓为大治”，君主、臣子以及百姓都是法律的遵守者，法律面前人人平等是管子法治思想的闪光点之一。中华优秀传统文化法家学派管子（管仲）认为君主制定法律首先就是为了自正，“置法以自治，立仪以自正也””(《管子·法法》)，以防止君主独断专行。中华优秀传统文化法家学派管子（管仲）还在《任法》篇中提出了几种情况，以便君主更好的遵守法律。而且，管子（管仲）认为，官吏的守法是民众守法的前提条件，官吏不能够守法，要求民众守法是不可能的事情，“凡令之行也，必待近者之胜也，而令乃行。故禁不胜于亲贵，罚不行于便辟，法禁不诛于严重，而害于疏远，庆赏不施于卑贱，而求令之必行，不可得也”《管子·重令》，表达的就是这层意思。对于官吏的徇私枉法的不守法行为，中华先贤管子（管仲）认为是要严厉处罚的，“言而无实者，诛；吏而乱官者，诛” 《管子·明法》，如此严厉的惩罚才能督促官员更好的奉公守法。

中华优秀传统文化法家学派管子（管仲）的法律思想中处处体现着民本思想，重视民众民心，善待民众，是君主成就霸业所必须的。“人主，天下之有威者也，得民则威立，失民则威废”（ 《管子·形势解》），由此可见，管子（管仲）在国家治理过程中对民众的认识，达到了何等的高度。我们中国的法治建设把“坚持以人为本”作为指导思想，民本主义（民本思想）是法治国家建设的思想内涵。“爱之利之，益之安之。四者道之出。帝王者用之而天下治矣。”（《管子·枢言》）要善待民众，体现爱民之心，爱民之愿，方可赢得民众发自内心的拥戴和支持，“莅民如父母，则民亲爱之”（ 《管子·形势解》）。今日中国在建设和谐社会的进程中，从中华先贤管子的深邃思想中汲取营养，立足法治的本色、结合工作实际的特色，一切从人民群众的利益出发，以民为本方显法治的精神。