河南元代历史 中国灾害史研究简讯（第167 期）(2)

郑国光指出，2018年全国地震局长会议主要任务是系统总结过去一年防震减灾各项工作完成情况，全面部署2018年各项工作任务。一份高质量的会议工作报告是开好全国地震局长会议的关键。今年全国地震局长会议工作报告要以学习贯彻党的十九大精神为主题，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，系统总结2017年和党的十八大以来防震减灾工作取得成绩和经验，深入分析当前面临的形势和问题，明确事业发展思路，谋划事业发展方向，大力推进新时代防震减灾事业现代化建设，为全面建成小康社会和社会主义现代化国家作出贡献。

郑国光强调，过去一年是不平凡的一年，全国地震系统认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记提出的防灾减灾重要论述，进一步增强做好新时代防震减灾工作的责任感和使命感，各项工作取得显著进展。过去五年是防震减灾事业快速发展的五年，五年来取得的成就为当前和未来一个时期防震减灾事业改革发展打下了良好基础。2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年。地震部门各级领导干部要紧紧围绕党中央国务院决策部署，进一步解放思想，坚定信心，增强风险忧患意识、担当意识和改革创新意识，围绕国家重大发展战略，扎实推进新时代防震减灾事业现代化建设，切实加强全社会抵御地震灾害综合防范的能力。

中东部出现大范围雨雪降温天气过程农业部门加强指导服务减轻灾害影响

1月2-4日，受南下冷空气和孟加拉湾暖湿气流的影响，我国中东部地区出现入冬以来最大范围雨雪降温天气过程。总的看，此次降水降温利于冬麦区土壤补墒，缓解部分麦田表墒不足，增强小麦抗寒能力，对小麦安全越冬十分有利，但也造成局部晚播弱苗轻微受冻，局地暴雪易造成设施蔬菜大棚受损。

据小麦主产区反映和专家分析，此次雨雪降温天气过程对当前农业生产较为有利。一是改善土壤墒情。入冬以来，小麦主产区大部降水偏少，尤其是西北地区东部、华北东部、黄淮等地部分地区降水量不到常年同期的2成，加之前期气温偏高，部分麦田失墒较快，表墒不足。此次降水覆盖冬小麦大部，有效补充了土壤墒情，沉实了土壤，接上了底墒。二是增强抗寒能力。农业部小麦专家指导组组长于振文院士讲，目前北方冬小麦大部进入越冬期，抗寒能力较强，此次雨雪降温天气过程先降雪后降温，积雪覆盖麦田，慢慢融化，增加了土壤热容量，利于增强小麦防寒抗冻能力，加之底墒普遍较好，不会对小麦形成明显冻害。同时，降水利于次生根生长，增强抗逆能力。三是降低病虫基数。由于秋播期间雨水较多，田间湿度较大，部分田块病虫草害基数大。此次雨雪降温灭杀了越冬作物病菌、虫卵和地下害虫，有效降低病虫基数，降低了春季暴发危害风险。

各地反映，此次雨雪降温天气过程也给农业生产带来不利影响：一是局部出现冻害。农业部小麦专家指导组副组长郭天财教授表示，今年安徽、河南和江苏等省部分地区晚播麦比例较大，苗情较弱，抗寒能力较差，此次雨雪降温过程可能造成部分晚播弱苗受冻。安徽和湖北等省反映，强降雪造成露地蔬菜、茶叶和果树等作物受灾68万亩，其中成灾24万亩、绝收7万亩。二是设施农业受损。强降雪和大风天气导致山西、江苏、安徽、河南和湖北等5省15万亩设施大棚受损。此外，雨雪天气还造成部分道路运输受阻，影响蔬菜等鲜活农产品运输。

据中国气象局预计，未来10天，全国大部地区气温偏低，5日夜间至8日，中东部将再次出现低温雨雪天气，其中陕西中南部、山西南部、河南大部、湖北西部和北部、安徽北部有大雪、局地暴雪。农业部将紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这一主线，坚定稳粮增收目标不动摇，立足抗灾夺丰收，加强指导服务，落实关键技术，为农业生产稳定发展赢得主动。一是强化监测预警。密切关注天气变化，加强雨雪降温天气跟踪监测，及时调度雨情、雪情、灾情，分析研判影响，发布预警信息，指导各地落实防灾减灾措施。二是加强科学抗灾。组织专家和农技人员，深入受灾地区调查了解灾情，指导农民因地制宜落实救灾措施，做好灾后生产恢复。同时，根据冻害表现滞后的特点，加强灾情监测，及时采取应对措施。拟于1月6日召开农业部小麦专家指导组会议，组织专家根据冬春气候特点及小麦生长发育进程，分区域制定麦田管理技术方案。三是狠抓病虫防控。加强病虫监测，重点抓好小麦条锈病等重大病虫防控，及时发布预警信息，适时开展应急防治，大力推进统防统治，提高防治效果。四是及早安排春管。拟定于2月初召开全国春管春耕暨种植结构调整工作视频会议，对春季田管工作进行动员部署，迅速掀起春季田间管理和备春耕热潮。