河南元代历史 中国灾害史研究简讯（第167 期）(10)

【关键词】1942年；河南大灾；中央与地方；灾害政治学；赈灾近代化；

羸弱与担当:灾荒视域下的清代妇女及其家庭反哺——以《流民记》为中心的考察

【作者】闫娜轲；

【摘要】清代妇女身份低微,灾荒史研究中的妇女多是国家政府视角下的被救助者。事实上,清代妇女在家庭生产劳动及家务操持方面尚有较大的自由空间,灾荒困境下妇女经常采取佣工、联姻、乞讨、自鬻、入客店等多种途径开展家庭自救,委屈乃至牺牲自我以保全其他家庭成员的反哺行为多有发生。长居于弱势而不失其家庭担当,这固然与社会经济、文化环境的长期施压有关,更与妇女孕育生命、家庭本位的社会性别意识有着根本连结。

【关键词】灾荒视域；清代妇女；家庭反哺；羸弱与担当；

“丁戊奇荒”与晋商捐赈

【作者】王乃德；翟相卫；

【摘要】19世纪70年代,山西、河南等地区的严重干旱持续数年,造成了惨重的灾荒,史称"丁戊奇荒"。本文从灾荒的严重性、清代赈灾机制演变、晋商捐赈及成效、赈灾活动中官商关系与弊端等方面进行考察和分析,勾勒晋商在"丁戊奇荒"中的社会角色与作为。

【关键词】丁戊奇荒；山西灾情；清廷态度；晋商捐赈；

战争与饥荒交织下的邻省粮食调剂——以1942～1943年河南灾荒中陕西对豫为中心

【作者】卢徐明；石涛；

【摘要】邻省粮食接济历来是救济灾荒的主要途径,更是影响救济成败的重要因素。河南元代历史在1 942~1 943年河南大灾荒中,邻省陕西延续其自抗战前所推行的粮食出境管制政策,使得河南官商往陕购粮困难重重。购粮效果不明显的情况下,借粮成为又一选择,河南平粜会从陕西借粮一案十分典型,最终因各方利益纠葛纷争不断。在粮食接济不力的现实下,邻省行为备受各方指责,但从陕西省的角度来看,也有其自身顾虑。日本侵略者发动的战争使得后方各省物资严重匮乏,粮源本不充裕的陕西省更因频年征购,食粮自顾不暇。在战争和饥荒交织的特殊背景下,国民政府的粮政运作不可避免地表现出省际民食调剂乏力的特点。

【关键词】抗日战争；河南灾荒；陕西；粮政；

《前锋报》对1942年河南旱灾的关注

【作者】苏新留；

【摘要】1942年,自春至秋,河南旱魃肆虐,千里赤地,几乎无县不灾。当时,旱灾的严重引起了媒体的重视。南阳《前锋报》自始至终关注这次灾荒,前后发表了近百篇关于灾荒和救灾的社评,不仅呼吁当局和社会各界关注河南灾荒,而且针对性地提出了救灾的切实可行的办法,从理论和实践上指导救灾。李蕤和《前锋报》社评在河南灾荒史上留下了浓墨重彩的一笔。

【关键词】1942年；《前锋报》；旱灾；

【学术交流】

防灾减灾救灾

2017年，救灾司认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，按照《2017年民政部工作要点》要求，聚焦防灾减灾救灾体制机制改革，聚焦受灾群众基本生活保障，全力做好防灾减灾救灾各项工作。

关键词落实部署

??贯彻落实习近平总书记、李克强总理和王勇国务委员等领导同志关于做好防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神

??推进《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》和《国家综合防灾减灾规划（2016－2020年）》实施

??大幅提高中央财政自然灾害生活补助标准，对各种自然灾害应急救助实行统一标准

??推进完成2016年洪涝灾害倒损民房恢复重建

关键词高效应对

全力应对重特大自然灾害

??四川茂县“6·24”特大山体滑坡和九寨沟7.0级地震

??新疆塔什库尔干5.5级地震和精河6.6级地震

??西藏米林6.9级地震

??汛期长江中下游严重暴雨洪涝灾害

启动国家救灾应急响应

??国家减灾委、民政部共启动国家救灾应急响应17次，其中Ⅱ级响应1次，III级响应1次，IV级响应15次