【美欧关系】忻华：利益集团对美欧贸易谈判决策的影响机制研究(5)

3）2018年3月下旬至6月初。特朗普在3月20日正式宣布对外界输入美国的钢铝产品征收惩罚性关税，开启了贸易对抗的序幕，但同时宣布对欧盟给予临时豁免。6月1日，特朗普宣布取消对欧盟的临时豁免，欧盟随即宣布对美国产品实施反制。美欧贸易关系面临空前的危机。

4）2018年7月25日至10月16日。欧盟委员会主席容克在7月25日访问白宫，双方达成协议，建立联合工作组，以便协商重启贸易谈判的事宜，致力于建立零关税、零壁垒的新型美欧自由贸易架构。美欧贸易决策层的沟通逐渐增多。2018年10月16日美国贸易代表莱特希泽致信国会，明确表示特朗普当局打算在3个月后重启对欧谈判。长期处于“冻结”状态的美欧TTIP谈判出现逆转。

说到力量和格斗的技术优势对比，如果力量差距不大，那格斗技术会是压倒性的优胜，如果差距大过一个数量级，那会有怎么打都打不过的无力感。这边再一次放上笔者的办公机作为对比，笔者办公机配置为e3-1270 v3搭配gtx 1080，16gb ddr3双通道内存，成绩为50秒。然而walkman普遍使用s-master d类放大技术，储备功率普遍偏小，容易出现大动态削波失真，从而旋律和节奏的对比反差就不明显，该激昂澎湃、迅猛突进的时候却燃不起来，音乐本身的感染力势必大打折扣。《步步高》注重了节奏与对比，在楼与楼、楼与人、人与人、大与小、冷与暖、远与近的对比中体现出一种韵律感。

每一个决策者大都关心国家利益、组织利益、个人利益，但与理性选择模式不同，决策的结果“不是依靠决策者对这些利益的理性权衡，而是与其他决策者的周旋。如果在构建阶段发生错误，装入工具就重启，它将从构建阶段开始处重新开始构建。关于三峡工程决策中的科学论证《决策者论科学决策》（1988）。3．沟通关于项目采购的有关问题，如周期、金额、参与者、决策流程、主要决策者等，比如：是招标还是议标，谁参与。

（二）美国商会与欧洲商会通过会议平台发挥决策影响的路径比较

6.开学初组织召开毕业班教学工作会议，分析上学期期末考试成绩，明确下阶段毕业班工作思路和时间安排。煤质因成煤时代较新，大部属低变质阶段，牌号由褐煤到气煤，仅汝箕沟区由于隐状岩体热液变质作用影响，使其达到变质阶段，属无烟煤。杜鲁门关于美国全面介入朝鲜战争的决定在国会内和社会舆论中引起的反响，从另一个角度证明了杜鲁门政府的决策受到共和党和国会压力的影响。乌拉圭回合谈判启动后，由于乌拉圭回合谈判涉及的领域颇为广泛，几乎与《哈瓦那...贸易组织的倡议。

（1）决策体系内的各类行为体对美国与欧洲商会的会议的参与情况的总计

笔者统计了这两家商会从2016年初至2018年12月初的两年间举行的与美欧双边贸易谈判直接相关的会议的信息，进而从“内部游说”与“外部游说”的分类视角出发，分析了美欧政治力量格局的各部分参加这两家商会的会议的总体频率，制成了表4，从中可以评估和推断出这两家商会在美欧贸易谈判相关议题上影响决策的路径选择的差异。表4显示出，美国和欧洲商会向美欧双边贸易谈判的相关决策发挥影响的路径，存在这样几点差异。首先，美国内阁各部的官员的参会频率要显著地高于欧盟委员会各业务总司的官员，表明美国商会对影响行政当局的路径的倚重程度高于欧洲商会，这与现有文献的一般结论不一致。由此可见，由于拥有选举政治赋予的合法性，美国中央政府在贸易关系这样的专业性较强的领域，能够集中较多的实质性的决策权，而欧盟由于缺乏直接选举，导致合法性有所欠缺，“民主赤字”问题突出，因而带有“超国家”特点的欧盟委员会虽然拥有行政权力，但在贸易政策领域的集中程度有限，而“国家间”层面的欧盟理事会作为立法机构依然掌控着很大一部分的欧盟决策权。其次，美国地方官员的参会频率小于欧盟成员国官员的参会频率，表明美国商会对地方政治这一路径的重视程度不及欧洲商会对“成员国路径”的倚重，这既表明美国中央政府在专业议题上有较高的集权程度，也凸显出“成员国路径”在欧洲工商界影响欧盟决策的活动中的重要性。再次，与欧洲商会相比，美国商会与金融界、专业机构和媒体之间的联系要密切得多，通过会议平台影响这些行为体、进而间接影响决策层的能力要强一些，这印证了现有文献已经得出的结论，表明“外部游说”的路径对美国商会和美国工商界的意义更重要。当然，由于美国政治文化的实用主义导向，美国商会与大学和智库的学者的联系要少于欧洲商会。