西部大开发与民族问题 香格里拉是如何策划成功的？(4)

“有此千载难逢的天时、地利、人和，加之在退耕还林的国策的大势所趋下，德钦县以旅游为龙头产业和支柱产业的发展定位，已成为必由之路。利用好此次活动，做好梅里雪山的旅游发展定位和包装，以此梳理整个地区的人文历史和自然资源，规划好产业布局，制定出发展战略。以梅里雪山文化节为杠杆，以梅里雪山旅游推广为支点，撬动德钦县乃至整个大香格里拉地区的经济板块，实现旅游整合，产业互补，区域联动，经济起飞。这是此次活动应该具有的‘天机’。”

“那好！既然识破了天机，接下来就该战天斗地了。怎么斗？第一，香格里拉已是云南滇西北旅游的火车头，并且具有世界性的声誉和影响力，梅里雪山旅游的启动必须挂在这个火车头上，让它搭一程，送一站，这样能够省下巨大的启动成本，迅速将藏在深闺人未识的梅里雪山惊艳亮相。”

“在这里，我们要注意几个问题，首先，梅里雪山不仅天生丽质还秀外慧中。此话怎讲？这是指梅里雪山位于即将引发世界旅游狂潮的‘三江并流’的核心区，是三江并流最密集的地段，是大香格里拉旅游的标志区和中心区，加之梅里雪山在藏民心目中的地位，将其定位为‘香格里拉的标志’可谓实至名归。此定位一出，即有‘挟三山而撼五岳’之势，将‘香格里拉’的中心概念占为己有，内涵深远，使周边省份的旅游区抢占‘最后的香格里拉’、‘香巴拉’等边缘概念的做法相形见绌。”

“第二，在此定位基础上包装其旅游形象，整合东竹林寺、雨崩神瀑、茨中教堂、哈巴雪山、三江并流等旅游稀世资源，形成‘香格里拉标志’的形象系统。以梅里雪山文化节活动线路的设计穿插，将之打一个包拎出来，摆在世人面前，真正做到在旅游经济上成为香格里拉标志和中心。”

“第三，将活动更名为‘大香格里拉的标志--梅里雪山文化节’，放大活动的意义。同时，以藏传佛教为由头，以发扬藏族文化为纲领，发起建立‘大香格里拉旅游文化同盟会’，组织机构设在德钦。以在政治影响上真正成为香格里拉的中心和标志。”

“第四，通过与美国国家地理协会和香港登山协会等境外机构合作，由其协助制定控制性旅游规划，并利用其作为招商引资的渠道，尽快通过利益互换完成交通网络建设，其后在政策制定、机制创新、观念交换、信息处理和经济交易上首先形成模式，打造一个在大香格里拉地区起巨大示范效应的交易平台，从而真正在一张白纸般的大香格里拉地区成为文化经济上的中心。”

“通过这几大整合，以宗教和景点的优势，挟天子以令诸侯，链接好各项工作措施，不动则已，动则如同拔出定海神针，惊天动地！这就要求我们要活用现代社会各种交易机制和手段，整合区域发展各种要素，完善各个经济板块的联动模式，引一发而动全身，成为区域发展的核心引擎。这才是我们来德钦进行策划的目的所在!”

听完这一席话，吴书记和肖部长立刻表示：“听君一席话，胜读十年书。关山阻隔，限制了我们视野，你的这套思路可以说让我们大开眼界，也是现阶段梅里雪山和德钦人民最需要的思路。非常感谢你！”

2002年11月28日，策划小组和政府工作组返回昆明。在前期考察的基础上,熊大寻策划机构又进行了雪山旅游理论研究和思想采集，最后制定出<<梅里雪山联动大香格里拉战略策划案>>。

12月10日，迪庆州张副州长、五华区马副区长、区长助理、文化局宋局长，及德钦县县委书记吴坚、宣传部肖武部长、旅游局张局长等一行认真听取了熊大寻策划机构和熊大寻旅游规划公司的报告。报告足足进行了两个小时，最终获得政府要员们很高的评价。

张副州长代表迪庆州政府首先发言：“我想，此次策划最先要感谢的是吴坚书记，是他请到了真正的专家来为梅里雪山出谋划策。这次策划起点高，很有深度。并且，以两个不同时期的定位对梅里雪山进行了完美包装。‘香格里拉的标志和中心’这一定位抓住了梅里雪山的精髓，并且完成了我们借香格里拉发展大势的初衷。而‘世界的心’，则在精神上、宗教上和站在世界范围的高度上，给梅里雪山最有力、最贴切的描述。”张副州长本身也是造诣很深的藏传佛教徒，他对策划的肯定就代表数百万藏传佛教教众的认可。策划报告最后呈报州长办公室审批。