2017新增院士名单公示 中国建筑业2017年发展总结(3)

住建部正式推出《建筑市场信用管理暂行办法》

《暂行办法》提出，要建立建筑市场“黑名单”制度，对于列入建筑市场主体“黑名单”的，要采取惩戒措施，在市场准入、资质资格管理、招标投标等方面依法给予限制，并通报给其他部门实施联合惩戒。

住建部发布《关于在民用建筑工程中推进建筑师负责制的指导意见（征求意见稿）意见的函》

《征求意见函》提出，建筑师负责制服务收费，应纳入工程概算。因设计质量造成的经济损失，由设计企业承担赔偿责任，并有权向签章的建筑师进行追偿。

1.2 重要区域规划

《上海市城市总体规划（2017-2035年）》获批

这是党的十九大以后，国务院批准的第一个超大城市总体规划。“上海2035”对优化城市空间布局、严格控制城市规模、加强生态环境保护、创造优良人居环境、塑造城市特色风貌、保障城市安全运行、健全城市管理体制等提出明确要求；到2035年，上海市常住人口控制在2500万左右，建设用地总规模不超过3200平方公里；努力把上海建设成为创新之城、人文之城、生态之城，卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市。

1.3细分领域投资政策与规划

广州推新政，大力发展装配式建筑

广州市人民政府为助力装配式建筑发展推出新政，要求：到2020年，实现装配式建筑占新建建筑的面积比例不低于30％；到2025年，实现装配式建筑占新建建筑的面积比例不低于50％。新立项的人才住房、保障性住房等政府投资的大中型建筑工程全面实施装配式建筑。以招拍挂方式出让用地的建设项目按比例实施装配式建筑。综合管廊、轨道交通、桥梁隧道等市政基础设施工程推广装配式建造方式。

国务院办公厅再次发文，助力PPP发展

国务院办公厅发布《国务院办公厅关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》，旨在进一步激发民间有效投资活力，促进经济持续健康发展。《意见》要求加大基础设施和公用事业领域开放力度，禁止排斥、限制或歧视民间资本的行为，为民营企业创造平等竞争机会，支持民间资本股权占比高的社会资本方参与PPP项目，调动民间资本积极性。

《铁路“十三五”发展规划》出台

提出国家铁路建设要实现如下几项目标：（1）全国铁路营业里程达到15万公里，其中高速铁路3万公里，复线率和电气化率分别达到60%和70%左右；（2）在全面贯通“四纵四横”高速铁路主骨架的基础上，推进“八纵八横”主通道建设；（3）推进“一带一路”建设的重要平台，完善中欧铁路运输通道；（4）严禁通过PPP等形式违法违规变相举债。

江西省住建厅出台《江西省装配式建筑招标投标管理暂行办法》

《办法》规定，该省全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的装配式建筑项目，其招标投标活动适用本办法。评标办法可以采用报价承诺法、合理低价法和综合评估法。招标人可按以下要求确定构件供应方式：一是构件供应商作为联合体成员参加投标，投标文件附分工明确的联合体协议。联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。二是由中标人在中标后向构件供应商进行采购。

住建部公布第一批30个装配式建筑示范城市和195个产业基地名单

30个示范城市包括北京、上海等城市及合肥技术经济开发区、常州市武进区。195个产业基地包含了北京住总、上海建工等建企，万科、碧桂园等房地产企业，还包括了在装配式领域颇有研究的大学院校。

住建部印发《园林绿化工程建设管理规定》

在取消园林绿化资质后，住建部对施工单位在施工建设过程中如何操作做了相应规定： 1、不得将“具备住建部门核发的原城市园林绿化企业资质或市政公用工程施工总承包资质”等作为投标人资格条件。 2、园林绿化工程招标文件中应明确投标人及其项目负责人应具有良好的园林绿化行业从业信用记录等内容。2017新增院士名单公示3、“信用”将作为项目投标、评标的重要参考。4、项目负责人负责制。5、技术较复杂内容的园林绿化工程招标时，可以要求投标人及其项目负责人具备工程业绩。