2017新增院士名单公示 中国建筑业2017年发展总结(2)

9月14日，住建部发文要求加强工程造价监管。此外，文件中还提出：1、加强对安全文明施工、绿色施工等措施费落实情况的监督。2、合理确定建设工程工期。加大工期定额实施力度，杜绝任意压缩合同工期行为。3、工程价款：推行工程价款施工过程结算制度，规范工程预付款、工程进度款支付。落实人工费用与其他工程款分账管理制度。另外还提出，完善工程造价咨询企业退出机制：长期未履行年报义务，长期无咨询业务，以及违反相关政策法规、计价规则等不正当竞争行为的工程造价咨询企业和造价工程师记入信用档案，情节严重的，依法强制退出市场。严肃查处工程造价咨询企业资质“挂靠”、造价工程师违规“挂证”行为。

发改委印发《招标投标法》修改征求意见稿，招投标迎来大变革

发改委印发关于《关于修改〈招标投标法〉〈招标投标法实施条例〉的决定》（征求意见稿）公开征求意见的公告，《决定》对《招标投标法》和《招标投标法实施条例》进行了修改。对“经评审的最低投标价法”之滥用的改正，有利于遏制不合理的最低价中标现象；增设“招标人可以在招标文件中合理设置支持技术创新、节能环保等方面的要求和条件”，将有利于促进技术创新，提高公共采购技术含量和环保水平；“依法必须进行招标的项目，招标人和中标人应当公布合同履行情况”，显示招投标程序不断规范，政府监管体制更加完善。

发改委印发关于鼓励民间资本参与PPP项目的指导意见

指导意见提出十项举措：创造民间资本参与PPP项目的良好环境、分类施策支持民间资本参与PPP项目、鼓励民营企业运用PPP模式盘活存量资产、持续做好民营企业PPP项目推介工作、科学合理设定社会资本方选择标准、依法签订规范、有效、全面的PPP项目合同、加大民间资本PPP项目融资支持力度、提高咨询机构的PPP业务能力、评选民间资本PPP项目典型案例、加强政府和社会资本合作诚信体系建设。

财政部印发了《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》

《通知》提出了规范项目库管理的三大举措：一是实行分类管理。将项目库按阶段分为储备清单和项目管理库，储备清单内的项目重点用于孵化和推介，项目管理库内的项目要接受严格监管，确保全生命周期规范运作。二是统一新项目入库标准。明确不适宜采用PPP模式实施、前期准备工作不到位、未建立按效付费机制的项目不得入库，提升入库项目质量。明确下一步政策方向，即优先支持通过PPP模式盘活存量公共资产，审慎开展政府付费项目，防止财政支出过快增长，突破财政承受能力上限。三是组织开展已入库项目集中清理。组织各地财政部门将操作不规范、实施条件不具备、信息不完善的项目清理出库，推动各地建立健全专人负责、持续跟踪、动态调整的常态化管理机制，提升项目库信息质量和管理水平。

发改委日前发布《工程咨询行业管理办法》

由此，工程咨询单位管理由行政许可模式转为政府监管、行业自律、企业自主的管理模式，由事前许可管理转为事中事后监督管理。

住建部发布《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见（征求意见稿）》

明确要在深化劳务用工制度改革、切实提高建筑工人技能素质、切实保障建筑工人合法权益与强化组织实施四个方面为建设一支知识型、技能型、创新型的建筑业产业工人大军“保驾护航”。

住建部下发《住房城乡建设部关于开展工程质量管理标准化工作的通知》

提出到2020年底，要力争“全面推行工程质量管理标准化”。《通知》提出，要以“质量行为标准化”、“工程实体质量控制标准化”两方面作为工程质量管理标准化的核心内容。在质量行为标准化方面，要对企业和现场项目管理机构应承担的质量责任和义务等方面做出相应规定（主要包括人员管理、技术管理、材料管理、分包管理、施工管理、资料管理和验收管理等）；在工程实体质量控制标准化方面，要对影响结构安全和主要使用功能的分部、分项工程和关键工序做法以及管理要求等做出相应规定。