2017新增院士名单公示 中国建筑业2017年发展总结(11)

资质的淡化、简化是推动建筑业市场化的重要措施，需要一个漫长的过程，必须建立在国家经济、行业环境、市场等各方面快速发展的基础之上。在建筑业从“关系竞争”逐步过渡到“能力竞争”的当下，企业必须要在国家和行业主管部门的领导下，顺应市场发展要求，不断提升自身能力，才能取得更进一步发展。

热点三：一带一路

党的十九大报告明确提出，要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。中国共产党第十九次全国代表大会通过了《中国共产党章程（修正案）》的决议，将推进“一带一路”建设写入党章，这充分体现了在中国共产党领导下，中国高度重视“一带一路”建设、坚定推进“一带一路”国际合作的决心和信心。

2017年，我国对外承包工程业务完成营业额11382.9亿元人民币，同比增长7.5%（折合1685.9亿美元，同比增长5.8%），新签合同额17911.2亿元人民币，同比增长10.7%（折合2652.8亿美元，同比增长8.7%）。我国企业在“一带一路”沿线的61个国家新签对外承包工程项目合同7217份，新签合同额1443.2亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的54.4%，同比增长14.5%；完成营业额855.3亿美元，占同期总额的50.7%，同比增长12.6%。

对于建筑业企业而言，跟随“一带一路”建设步伐“走出走”、加快海外市场布局，已成为转型“必修课”。

热点四：质量

9月12日，中共中央国务院发布《关于开展质量提升行动的指导意见》。意见提出到2020年，我国供给质量明显改善，供给体系更有效率，建设质量强国取得明显成效，质量总体水平显著提升。

其中，与建筑业息息相关的主要目标有：确保重大工程建设质量和运行管理质量，建设百年工程。高质量建设和改造城乡道路交通设施、供热供水设施、排水与污水处理设施。加快海绵城市建设和地下综合管廊建设。规范重大项目基本建设程序，坚持科学论证、科学决策，加强重大工程的投资咨询、建设监理、设备监理，保障工程项目投资效益和重大设备质量。全面落实工程参建各方主体质量责任，强化建设单位首要责任和勘察、设计、施工单位主体责任。加快推进工程质量管理标准化，提高工程项目管理水平。加强工程质量检测管理，严厉打击出具虚假报告等行为。健全工程质量监督管理机制，强化工程建设全过程质量监管。因地制宜提高建筑节能标准。完善绿色建材标准，促进绿色建材生产和应用。大力发展装配式建筑，提高建筑装修部品部件的质量和安全性能。推进绿色生态小区建设。

从2017年年初的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》到最新发布的《关于开展质量提升行动的指导意见》，建筑业供给侧改革一直在路上。作为我国国民经济的支柱产业，经过30多年的改革发展，建筑业的建造能力不断增强，产业规模不断扩大，对经济社会发展、城乡建设和民生改善作出了重要贡献。但要看到，建筑业仍然“大而不强”，质量安全事故时有发生、监管体制机制不健全、工程建设组织方式落后等问题较为突出。这些问题严重制约影响了建筑业的持续健康发展。加强行业改革顶层设计，强化工程质量安全管理、完善工程建设组织模式、优化建筑市场环境推进建筑产业现代化、等措施，将对促进建筑业持续健康发展具有重要意义。

热点五：PPP

2017年11月16日，财政部发出《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（简称《通知》），其中明确：进一步规范政府和社会资本合作（PPP）项目运作，防止PPP异化为新的融资平台，坚决遏制隐性债务风险增量。《通知》的发布将会进一步规范PPP项目，提质增效，在追求PPP规模增长的同时要求质量的提升。