浅谈香港特别行政区的司法制度(3)

《获本法》这一规定，实际上对香港特别行政区法院受理案件权限的范围作了如下划分:(1)香港特另11行政区法院享有司法独立和终审权，中央司法管辖权不予干涉，(2)香港法院原有的司法管辖权保持不变，原有法律制度和原则所作的限制也将继续保持，这种限制主要由一沁通法加以规定。除了这种限制以外，法院对所有的案件享有审判权，行政机关和立法机关不得加以干涉;(3)香港特别行政区法院对国防、外交等国家行为无管辖权。这是对香港特别行政区法院行使管辖权的一个特别规定。国家行为一般是指一国在处理与其他国家的关系，包括该国与另一国民的关系中，作为政策所执行的行政行为，国防和外交是最典型的国家行为。香港待别行政区法院作为一个地方行政区域的司法机关当然无权管辖国家行为。但法院在尚未确定某行为是否为一项国家行为时，有权根据《基本法》的规定去确定，即应取得行政长官就该问题发出的证明文件，该文件对法院有约束力，一经确定为国家行为，便不可干预和受理此案。

五、香港特别行政区与内地的司法协助

当事人认为行政机关的行政行为侵犯自己的合法权益，基于对司法机关的信赖，将行政争议诉诸法院，提请法院审理，如果法院对一个已经达到了明显不当程度的行政行为都不作出否定性评价，可能引发公众对司法公正的质疑，导致司法审判权威丧失。原告申请停止执行a上诉人必须具备上诉权a书面审理a人民法院特定主管原则a维持判决a作出具体行政行为的行政a国家行为a证据确实充分a滥用职权a具体行政行为的行政机关a当事人要求不公开的a第三人与被提起诉讼的具a明显缺乏事实根据的a被告不履行法定职责，但a判决被告重新作出具体行a二审法院应当对原审人民a不应中止原判决的执行，a公民、法人或者其他组织a查阅、补正庭审笔录的权a在一审程序中应当予以延a人民法院裁定准许原告撤a予以训诫a当事人认为审判人员与本a对支付现金的责任，可通a申请撤诉必须是原告自愿。依法对外国投资进行国家安全审查是以总统为首的政府的行政权,但法院有权对政府行政行为的合法性进行审查,可以通过判决等方式对行政权力进行制约。

以上的论述是针对未来香港特区的司法制度和司法活动的。目前，在香港市民中流传着两种不同的看法，一种意见认为1997年7月1!3以后，香港现存的法律制度将发生重大的改变，而且现在已开始变。另一种意见则认为，1997年7月1日香港特别行政区政府成立后，香港现行的司法制度和法律不变。我们的研究分析表明，论述两种意见都是不全面的。我国政府反复申明，1997年7月1日香港主权回归后，将充分尊重香港的特殊情况，实行“一国两制”，保持资本主义制度和生活方式，50年不变。我们认为，所谓不变，是资本主义制度和生活方式不变，厄于具体施政措施，包括司法制度，将墓本予以保留，但并不是一成不变。终审法院的设立、法院名称的改变、法官的任免制度等就有重要改变。这些改变将带来一系列法律问题和实践问题，位得我们进一步去分折和研究。

09-12-19

邓小平提出的一国两制方针. 含义是在一个中国的前提下,国家的主体实行社会主义制度,台湾,香港,澳和门保持资本主义制度长期不变,两种制度长期共存,这是实现祖国统一的必经之路.

香港特区行政长官董建华1月12日下午在立法会发表题为《合力发展经济共建和谐社会》的2005年施政报告时强调,政府的施政理念是,首先致力促进经济增长,创造更多就业机会.其次是通过教育和培训,让每个市民都有机会发挥所长,提升自己,摆脱贫困.同时,政府在公共房屋,医疗,教育和福利(包括综援计划)等方面投放资源,编织可靠的社会安全网,给有困难的市民提供基本生活保障.

香港的社会保障有着较高的社会化程序.香港在建立统一的社会保障制度前,主要是教会团体在做一些福利性的社会救助工作.这就为香港社会保障制度向社会化方向发展奠定了坚实的基础.回归前香港从事社会保障服务的社会团体已经发展到200多家,其中包括香港社会服务联会和社会福利署资助机构在内的各种老人服务机构就有 170个.遍布港岛,九龙和新界的各个地区,它们开展各种形式的设施服务,成为香港政府开展社会保障服务的得力助手.香港的社会服务,社区服务,主要依靠专业的社会工作者去操作,工作人员大多数具有大专以上文化程度且富有开拓精神,这点与中国目前的社区服务多为居委会的老大爷,大娘操作有着明显的区别.

刘诗诗曾经和明道逛街的照片被网友拍到，而且刘诗诗在拍《大漠谣》时(2013年3月开机，2013年7月杀青)患胰腺炎住院后，身边照顾她的助理不是以前的助理，而是明道的助理恒星素素，以前刘诗诗的助理在跟了她好几年，刘诗诗才微博关注了她，素素照顾她才刚几天，刘微博就关注了她。据网友曝料称，刘诗诗在拍《大漠谣》时(2013年3月开机，2013年7月杀青)患胰腺炎住院后，身边照顾她的助理不是以前的助理，而是明道的助理恒星素素，以前刘诗诗的助理在跟了她好几年，刘诗诗才微博关注了她，素素照顾她才刚几天，刘微博就关注了她。女儿家中窄小不便，早年弟子吴素秋接待安顿了他，并给以种种温暖照顾，这使老人的心稍得宽慰。

北京高院还将未成年人司法救助基金制度进行拓展,突破了单纯依靠政府拨款的传统模式,运用社会慈善力量,有效缓解了资金短缺的困境,实现了救助对象多元、救助内容多样、救助程序快捷和社会监督机制健全。新型农村合作医疗涉及的参合农民医疗费用审核和补偿、门诊特殊病种审批、重大疾病保障、特大病种转外就医审批、医疗互助、红十字会大病救助、民政医疗补助等事项和涉及的新农合、总工会、民政、红十字会、医保中心、社保中心等单位12月1日纳入中心集中办理，为既群众方便办事，又节约办事时间，得到办事群众的一致认好评。时下人们热议陈光标等人高调的慈善行为，他们公布慈善行动的诸多细节，对救助对象的隐私不够尊重。

na163mw81

09-12-19

根据《中华人民共和国刑法》第7条之规定：??中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法，但是按本法规定的最高刑为三年以下有期徒刑的，可以不予追究。

????中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法。

cym_public

09-12-21

全部國內說 1 就 1 , hk 已沒有什麼自己的制度了

cym_public

09-12-21

"一国两制,港人治港,有独立的立法权.司法权.可以独立的支配财政收入,不用上交国家"

亂說, 立法权.司法权都要國內的大大同意容許, 否則一切免談,

這就不是什麼什麼独立了吧

yuqiangv

09-12-29

“人民不会忘记！”——浅谈见证历史的两岸包机直航

２００５年春节台商包机返台的方案底定之后，两岸的民众相当关注这一次的直航包机，单就这一次的直航包机，我仅从台湾学生的角度谈一下个人的意见。

对于在祖国大陆求学的台湾学生来说，春节返乡探亲是大部分台湾学生在忙了一个学期，甚至一个学年之后相当期待的一件事情。近年来，台湾民众到祖国大陆念大学人数已超过３０００人，目前还在校的大学生至少有１７００人，加上硕博士生，应该会达到将近１万人，主要集中在北京、上海、天津、江苏、福建与广东等地，这一次直航包机的城市，也正是涵盖了台湾学生较为密集的几个城市。正是如此，在祖国大陆求学的台湾学生，无意之中也成为了最为关注这一次直航包机的另一个群体。

两岸直航包机，我的解读是经过海峡两岸政府的配合以及台湾在野党的共同努力所促成的一项德政，无论是对生活在两岸的台商及其家属，还是对台湾学生来说，都是相当好的一个消息，因为在两岸这样的一个政治环境下，大家都能暂时放下政治问题，进而关心到民众的切身利益，我想这是两岸政治家一种相当良好的政治素质，对于在祖国大陆经商或是念书的台湾民众来说，都是相当欢迎而且期待的。

2015年2月10日，台湾复兴航空ge235次航班坠机失事罹难者“头七”，当日下午3时，台北市政府与复兴航空在台北市第二殡仪馆举行联合公祭，大陆及台湾方面各界代表参加公祭仪式。2月10日是台湾复兴航空ge235次航班坠机失事罹难者“头七”，当日下午3时，台北市政府与复兴航空在台北市第二殡仪馆举行联合公祭，大陆及台湾方面各界代表参加公祭仪式。在中国960万平方公里上,宝岛台湾是祖国的一颗璀璨的明珠.中国政府于1945年10月25日,在台北接受日军受降.收回了台湾,澎湖列岛的主权,但是由于种种历史原因,台湾现在还没有与祖国大陆统一.但我们说台湾是中国领土的一部分,最终必须与大陆统一,而统一的最好办法无疑是和平方式.因此,承认一个中国,就不能搞"台湾独立","两个中国","一中一台"等分裂活动.国家xx强调,当前,"xx"分裂势力加紧进行分裂活动,严重危害两岸关系和平发展.两岸同胞要共同反对和遏制"xx"分裂活动.中国主权和领土完整不容分割.任何涉及中国主权和领土完整的问题,必须由包括台湾同胞在内的全中国人民共同决定.我们愿以最大诚意,尽最大努力实现两岸和平统一,绝不允许任何人以任何名义任何方式把台湾从祖国分割出去.xx还说,两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然.海内外中华儿女紧密团结,共同奋斗,祖国完全统一就一定能够实现.海峡两岸人民心系统一,心系祖国.为此,我们把10月25日定为上海市涉台教育日,而今年的10月25日正好是台湾光复62周年纪念日.。

春节的包机，台湾当局的主管部门虽然照顾了台商的情绪，却也忽略了台湾学生的权益，台湾地区“民航局长”在回答记者提问时，以台湾当局并没有同意台湾学生到大陆去念书作为理由将台湾学生排除在直航包机的考虑之外。消息一经报导，即引起了两岸各界的强烈反对，纷纷通过这种方式表达不满与抗议，除了呼吁台湾当局平等地对待台商与台生的权益之外，部分台湾学生还表示不排除争取搭上包机，并且，准备“享受”台湾有关官员提出的所谓非台商登机即遭“遣返”的处分，大家都睁大眼睛在看台湾当局准备要根据哪一条“法律”来“遣返”，另外，又要“遣返”到哪里去?这样的一个限制性做法，看起来似乎适合于本次直航特事特办的模式，但是仔细想想，不免发现这个理由无法过关。

首先，本次包机虽然名义上是台商包机，但是其涉及的主体是在祖国大陆经商的台湾居民，台湾当局提出只要是祖国大陆台商协会认可的名单就可以通过审查而登上包机。这样的一种官方态度，承认了祖国大陆台商协会的存在，对于目前没有开放“三通”的政策来说，无疑是一种好的现象。但是，台湾学生作为一个平等于台商的“民事主体”身分，除了人数比台商要少以外，在法律上具备的是一样的主体资格，台湾地区对于两岸交往中到祖国大陆求学及投资未能以备案形式进行这两种行为都不承认，根本无法理解台商与台生以及其它在祖国大陆的台湾居民的其它区别。因此，这样的一种区别对待方式也引起了台湾“消费者基金会”的关注，表示这样的一种限制有可能会构成限制交易对象的情形产生，从而违反台湾“公平交易法”的有关规则，一但发现此种情况不排除提出行政诉讼的可能。

要求教师每天做到“三个一”（每天送给学生一个微笑，每天说一句鼓励学生的话，每天找一名学生谈话），树立“三心”（爱心、耐心、信心），做到“三不”（不埋怨、不嫌弃、不放弃），做到“三个一样”（对待工作像对待自己的家事一样、对待学生像对待自己的孩子一样、对待同事像对待自己的亲人一样），努力扮演好“四角色”（做学生思想的引导者、生活的激励者、学习的促进者、心理的疏导者），以平等、尊重、理解、宽容的心态去塑造学生心灵世界，用健康的心理打造心灵的和谐。“统一所得税率、增值税率、营业税率、资源税率、进出口税率,同时要规范政府收费,使市场各方主体在税费负担上得到平等对待,不借此改变市场主体间的竞争优势,不构成对民营企业额外经营负担。“统一所得税率、增值税率、营业税率、资源税率、进出口税率，同时要规范政府收费，使市场各方主体在税费负担上得到平等对待，不借此改变市场主体间的竞争优势，不构成对民营企业额外经营负担。

个人以为，对在祖国大陆求学的台湾学子来说，简单、安全而便利的返乡，是作为一个晚辈的我们，期待台湾政府在春节之前能够给予我们的一个“大红包”，但是，这样的一种呼声，却被台湾地区的有关单位以“特定项目适用特定主体”的理由加以拒绝，使得这一次见证历史的直航美意添加了少许的遗憾。