人民代表大会制度的完善 政府工作报告(3)

建成S214定十路和S215绩溪至歙县段一级公路。完成农村道路畅通工程1558公里。水利、电力等基础设施建设加快。双桥联圩、城东联圩堤防除险加固工程基本完工，敬亭圩排涝泵站和水系整治工程开工建设，城区防洪标准由10年一遇提高到50年一遇。青弋江治理、扬溪源水库等工程加快推进，水毁修复和薄弱环节建设治理任务超额完成。郎溪第一联合圩除险加固工程全面完工。重点水利工程投资完成率全省第二。新建、续建输变电工程12项、投产9项，完成农网改造升级“两年攻坚战”任务，新建和改造高低压线路2840多公里，惠及低压用户4.8万户。安徽电信首批建设的宣城省级云计算中心投入使用。

????????（四）坚持生态优先，人居环境持续改善。生态文明建设成效显著。成为国家低碳试点城市和全国绿色发展优秀城市。旌德被命名为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，绩溪成为首批国家生态文明建设示范县，被评为“中国天然氧吧”。省政府办公厅专门通报表彰我市和绩溪、旌德生态文明建设工作，并予以1600万元奖补。河长制实现市县乡村四级全覆盖。绩溪在全省率先推行民间河长制、河警制。全国绿化模范城市创建扎实推进，在全省率先试点林长制，林业“增绿增效”行动启动实施。广德创成国家园林城市。环境质量继续保持良好。深入实施“蓝天行动计划”，加强秸秆禁烧和综合利用，空气质量居全省第2位。禁养区内472个畜禽养殖场全部搬迁或关闭。地表水水质优良比例达80%，11个县级以上集中式饮用水水源地水质全部达标。率先启动市县土壤污染治理与修复规划编制工作。完成市县乡土地利用总体规划调整完善工作。报批建设用地2.8万亩，保障了项目建设。中央和省环保督察、国家土地例行督察反馈问题年度整改任务如期完成。美丽乡村建设得到加强。乡镇政府驻地建成区整治、中心村建设、自然村环境整治和“三线四边”环境治理扎实开展，美丽乡镇和省级中心村整体进度达96%。全面实施农村环境“三大革命”，80个乡镇、720个村集中开展陈年垃圾清理，建设乡镇污水处理设施17个，改造非卫生厕所2.6万户。宁国列入首批全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县，宁国狮桥村、绩溪仁里村成为全国改善农村人居环境示范村。

????????（五）坚持改革开放，发展动力进一步增强。年度改革任务全面完成。农村“三变”改革、公立医院管理和费用控制“双百”综合考评等改革举措在全国有影响。加大“放管服”改革力度，公布市级公共服务清单，行政审批中介服务清理精简幅度位于全省前列，“双随机一公开”监管实现全覆盖。商事制度改革持续深化，新登记市场主体3.1万户，增长6.8%。城市大建设、项目建设和招商引资工作指挥调度机制高效运行。市属国有平台公司改革转型为实体企业，宣城现代服务业产业园区实行市场化运作、公司化运营。完成城市总规编制审批改革创新省部试点，成为全国城市设计试点城市。开展信用试点工作，建成市信用信息共享服务平台。创新工商联服务非公经济工作体制。在全省率先实现“一窗一人”联合办税全覆盖，纳税人满意度全省第一，获评全国百佳国税地税合作市级示范区。农村土地“三权分置”改革扎实推进，200个村完成农村集体产权制度改革，97个村实施农村“三变”改革，农村产权交易平台上线运营。旌德全国农村集体产权制度改革试点、宣州全国农房抵押贷款试点和农村综合性改革试点进展加快。小型水利产权制度改革、国有林场改革全面完成。荣获全国集体林权改革先进集体称号。推进城市执法体制改革，市城市管理综合执法局正式挂牌。招商合作力度加大。深化与沪苏浙重点城市对接合作，宣城新塘羽绒产业园建设提速，苏皖合作示范区、沪宣“飞地”合作等项目加快推进。强化产业招商，新引进省外投资亿元以上项目270个，居全省首位；亿元以上项目到位省外资金883.3亿元，增长14.7%，主导产业契合度达59.3%；实际利用外资9.2亿美元，增长7.5%。宁国紫燕食品、国家机动车监督检验中心广德基地、郎溪国肽生物等重大项目成功引进，一批产业类重大项目在手洽谈。外向型经济水平稳步提升。进出口总额15.3亿美元，居全省第7位。口岸建设加快，宣城无水港业务进一步发展，皖东南保税物流中心（B型）、中鼎公用型保税仓库即将封关运行。新增进出口实绩企业102家、境外投资企业4家，新设外资企业15家。外贸结构进一步优化，跨境电子商务进一步发展。