人民代表大会制度的完善 政府工作报告(10)

????????强化绿色、循环、低碳发展。推广应用绿色技术、绿色生产，积极发展节能环保、清洁生产、清洁能源产业，推广低碳技术和产品。强化资源全面节约和循环利用，加强能源消费“双控”，扎实开展国家低碳城市试点。加强与省地矿局的战略合作，推进311地质队搬迁至宣城进程。配合开展多金属矿、页岩气（油）等矿产资源深度勘查开发工作。争创国家节水型城市。倡导绿色消费、绿色出行，创建节约型机关。

????????提升文化旅游产业。实施文化产业创新驱动工程，推进文房四宝特色产业园区建设，创成省级文化产业园区（基地）。扎实开展“文化旅游发展提升年”活动，力争接待游客数、旅游总收入分别增长17%和19%以上。围绕打造知名旅游目的地，加快皖南国际文化旅游示范区建设，创成国家全域旅游示范区。推进全域旅游“1号工程”，实施“皖南川藏线三年行动计划”，加强云岭红色旅游景区等5A创建。强化资源整合，促进市、县文旅集团发展。完善旅游基础设施，加快五星级宾馆建设，推进“旅游厕所革命新三年行动计划”，实施景区“最后一公里”通达工程、旅游集散中心建设工程、智慧旅游提升工程。

????????促进绿色服务业发展。推动服务业集聚发展，力争新增省级服务业集聚区3个。加快“健康宣城、养生福地”建设，大力发展健康养老养生、健身休闲产业。推进“电商宣城”建设，巩固提升农村电商发展水平。引导传统商贸实体企业转型升级，开展消费促进活动。举办宣城2018皖东南名品展销会。大力发展第三方物流，培育或引进A级以上现代物流企业4家。稳妥发展商业保理、互联网金融、现代保险业等新兴金融业态。

????????（八）提升经济外向水平，打造内陆开放新高地。积极融入“一带一路”等国家战略，全面等高对接沪苏浙，着力形成双向互动、内外联动的全面开放格局。

????????大力推进对接合作。围绕要素承接、产业发展、制度创新、基础设施共建、公共服务共享、生态环境共治等领域，推进与长三角城市群的深度合作和融合发展。积极承接沪苏浙地区产业转移，加快推进宣宁产业园建设及白茅岭、军天湖沪宣“飞地”合作，争取苏皖合作示范区建设规划获批实施。推进与粤闽港澳台地区合作发展。

????????持续加强招商引资。开展“招商引资质量年”活动，进一步完善和落实招商引资政策，强化对已落户企业服务，确保开工、竣工、投产项目数和形成固定资产投资额均增长10%以上，实际利用外资增长6.5%左右；力争在国内外500强企业、行业50强企业招引上实现新的突破。强化统筹调度，整合驻外招商力量，建立市本级与县市区、与园区重大招商项目共引共建共享的联动机制。坚持产业招商，运用“产业+基金+政策+平台”等招商新模式，强化以商招商、产业链招商、市场化招商、精准招商。

????????促进外贸优化升级。加快内陆二类口岸、宣城现代服务业产业园区综合保税区申报工作。积极推广运用国际贸易“单一窗口”。规范运营保税监管场所，积极落实铁海联运等多式联运模式，支持保税物流做大做强，优化对外贸易结构。加强外贸主体培育，新增进出口实绩企业90家。做大卫浴、汽车零部件、羽绒、农产品等出口基地，支持企业开展国际体系认证，加强出口名牌创建。推进宁国汽车零部件、郎溪食品农产品等出口产品质量安全示范区创建。鼓励企业“走出去”开展国际合作。

????????（九）加强保障和改善民生，创造宣城人民更加美好的生活。宣城伟大的发展成就由宣城人民创造，应该由宣城人民共享。政府全部工作应以造福人民为最大政绩，尽力而为、量力而行，持续增强全市人民获得感、幸福感、安全感。

????????加强就业和社会保障。千方百计扩大就业，城镇新增就业人口4万人。深入推进全民参保登记，实现法定人群应保尽保。提高城乡低保标准，完善社会救助制度。深化养老服务体系建设，强化居家养老和社区养老功能，深入开展养老院服务质量建设专项行动。扩大城区住房保障范围，向环卫、公交等行业困难群体倾斜，完成9353户棚户区改造和5615户农村危房改造任务。落实加快残疾人小康进程规划纲要，完善市残疾人康复中心功能。切实维护妇女、儿童权益，加强对农村留守儿童和妇女、老年人的关爱服务。发展社会福利和公益慈善事业。