党三大作风 夏红民在十二届省纪委二次全会上的工作报告(6)

严厉惩治群众身边的不正之风和腐败问题。坚持人民群众反对什么、痛恨什么,我们就坚决防范和纠正什么,以维护群众利益的实际成效取信于民。紧紧围绕脱贫攻坚大局,用好民生监督这一抓手,突出“护民生、促脱贫”主题,深化专项监察,开展扶贫民生领域腐败和作风问题专项治理,重点查处和纠正贯彻党中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假问题,主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题,严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为。坚决查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态文明建设等领域的严重违纪违法行为,基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑腐败,坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。常态化开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动,把查处群众身边的不正之风和腐败问题的重大政治责任一级一级压下去,直至乡村“最后一公里”。紧盯群众通过巡视巡察、信访举报等渠道反映的突出问题,对民愤集中、性质恶劣的重点督办、限时办结,对典型案例一律通报曝光,对工作推动不力、问题长期得不到解决的严肃问责。

深化运用监督执纪“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人方针,坚持问题导向,坚持严管和厚爱相结合,抓常、抓长“第一种形态”,在早发现上下功夫,抓早抓小、防微杜渐;深化谈话函询,让接受组织函询的党员干部在民主生活会上作出说明,发挥采信告知的教育激励作用和抽查核实的监督震慑作用,对敷衍塞责、隐瞒事实、欺骗组织甚至边谈边犯、边询边犯的,从严从重处理。用好、用足“第二、第三种形态”,统筹考虑时间节点、问题性质、本人态度、群众口碑等因素,依纪依规作出恰当处理,既彰显“全面”“从严”的坚决态度,又体现组织对党员干部的关心爱护。敢用、善用“第四种形态”,把做好思想政治工作和严格执行党纪国法结合起来,持续强化不敢、知止氛围。提高发现违纪问题的能力,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,使纪律始终成为带电的高压线。强化分析研究,提高精准把握执纪标准和运用政策能力,防止出现适用不当、尺度不准、畸轻畸重现象。切实保障党员干部的监督权,对干扰妨碍监督、打击报复监督者的,对侮辱诽谤陷害他人的,都要依纪严肃处理。

(四)强化对权力运行的监督制约,逐步构筑不能腐的牢固笼子

深化政治巡视巡察。以政治建设为统领深化政治巡视巡察,紧盯被巡视巡察党组织政治立场和政治生态,检查党的十九大精神、习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神贯彻落实和党章执行情况,检查践行“四个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的路线方针政策情况,认真查找“四风”表现,着力发现形式主义、官僚主义问题。稳步推进本年度巡视巡察工作,发现问题、形成震慑,推动落实管党治党责任,增强党的意识、严明党的纪律,为高质量实现一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织巡视巡察全覆盖奠定坚实基础。

统筹安排常规巡视巡察,深化专项巡视巡察,强化机动巡视巡察,紧盯重点人、重点事、重点问题,突出扶贫领域,发现问题要准,分析问题要透。“回头看”要成为常态,既要检查巡视整改情况,又要发现新问题。强化巡视巡察成果综合运用,健全整改督查制度,督促分类处置,狠抓整改落实,强化整改问责,确保条条要整改、件件有着落。坚持巡视巡察谋划部署、开展工作、建章立制一体推进,构建上下联动的监督体系。加强巡察监督与派驻监督、民生监督的协作联动,使之相辅相成、相得益彰,推动全面从严治党在基层见到实效。