充分条件假言判断环评企业盈利模式：典型轻资产运营模式(7)

4、寻找环保2.0时代下的投资机会

由于缺乏硬预算约束和规模控制，地方财政发债过度。我国整体负债率（地方政府债务余额/当地年收入）达到158%，远远高于美国地方政府90%~120%的水平。

2.非专业性特点

政策加码，红顶中介脱钩进程加速。2014年8月，环保部分别发布《关于对62名环评工程师.挂靠.环评机构问题处理的通报》，对存在.挂靠.环评机构的62名环评工程师给予通报批评并注销登记，记入环评诚信信息系统。此次清理的62名.挂靠.环评师中，有55名为环保系统人员，占比近九成。同年9月，环保部发布了《关于31家环评机构.挂靠.环评工程师问题处理意见的通报》，对于违规的环评机构根据违规情形不同，分别进行取消资质、降级、缩减评审范围、责令整改等处罚。新任环保部长上台，环评机构脱钩给出最后时间表。新任环保部长陈吉宁上台后，第一把火就烧向.红顶中介.。2015年3月环保部党组会议上通过了《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》，加快环评红顶中介脱钩进程，并对环评审批机构进行行政规范。《方案》给出了环评机构脱钩的最后时间表：全国环保系统所属环评机构在2016年年底全部脱钩或退出建设项目环评技术服务市场，环保部直属的8家环评机构2015年率先完成；西部省级及中、东部地区各级环保部门所属的环评机构2016年6月底前完成；西部地区市县级环评机构明显偏少、偏弱，要求2016年年底前完成。

图36、全国土地出让收入（亿元）

图26、环评企业盈利模式

申论所提供的是一组材料，不是一篇文章。这一组材料，有的是相关的，有的是相反的；有的是理论性材料，有的是事实性材料；有的是一个方面的观点，有的是多个方面的看法；而且内容并不局限于某一方面，对政治、经济、法律、文化等均有涉及。半成品特点，要求考生首先要做的就是通过阅读这些材料，对其进行梳理和加工。这种梳理和加工材料的过程，也就是体现考生阅读理解能力的过程。

图35、2015年中央地方财政收入支出（亿元）

图29、“红顶中介”市场占有率在80%以上

不可否认，企业在经营过程中必然会有业务上的往来，因此而产生的费用也是成本中的一部分，这部分费用应该予以税前计提。但这部分费用如何审核，其标准如何应该明确，这样不仅能够让那些不轨分子无漏洞可钻，还可以避免国家税收的损失。就如，此次中国铁建的业务招待费总体符合标准，但也存在不合规定的地方，且之后又批评处理了66人，这里有一些人立场不坚定的原因，也有制度漏洞的“诱惑”。治理巨额招待费要从根本上堵上漏洞，否则将“一座金山”摆在面前诱惑着，难免有人就打起“坏脑筋”。

图28、.红顶中介.劣币驱逐良币

总体说来，广东公务员考试申论的阅读材料具有以下特点：

诗尼曼商学院高级讲师邹静老师以丰富的实战经验精彩授课《诗尼曼企业文化》《诗尼曼安装服务礼仪训练》，通过训练，学员对安装服务礼仪有了高度重视，同时也变得更有自信，获益良多。