充分条件假言判断环评企业盈利模式：典型轻资产运营模式(10)

2015年10月十八届五中全会公报和十三五规划建议明确，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。1）现有环保体系致使地方保护主义盛行。在现行的环保系统中，省环保厅对市环保局有业务指导关系，但市环保局的人财物则属市政府管理。现行以块为主的地方环保管理体制，使一些地方重发展轻环保、干预环保监测监察执法，使环保责任难以落实，有法不依、执法不严、违法不究现象大量存在。2）垂直管理增强环境执法权威性和有效性。省级环保部门直接管理市（地）县的监测监察机构，承担其人员和工作经费，县级环保局不再单设。环保执法垂直管理增强环境执法的统一性、权威性、有效性。在遏制不住一些地方以牺牲环境换取经济增长的大背景下，只有上收权力，从省级层面统筹协调执法力量，才能有效遏制地方保护主义。

3.2标准提升，环境质量上升为硬约束

首先，申论给定的背景材料是考生生活、工作、学习中经常接触到的，或是社会中的热点问题，不会太偏于专业知识。充分条件假言判断其次，材料既不能偏重于理科，也不能偏重于文科，没有学科、性别上的歧视。再次，公务员录用考试比较注重对考生实际能力的考查，而非专业水平；同时尽可能体现“专业公平”，这里所说的专业公平就是让不同专业背景的考生，都能利用所学的专业知识、固有的知识结构发挥出自己最大的能力。

表9、启迪桑德EPC、BOT模式对比

表10、环保2.0时代的三大驱动因素

诗尼曼客户服务部于主管带领安装服务工程师们模拟现场安装实操演习，部分安装服务工程师们以优秀经验主动带队，相互分享安装经验，实地操作，于主管耐心全程指导，安装经验丰富，简单易复制。学员们虽然演习中汗流夹背，但是笑容满面，收获满满，开心的说，实践出真知。课程纯干货学习，为学员的努力而感动。

以垃圾焚烧龙头启迪桑德为例，公司逐步从原有的EPC模式向BOT模式转变，2014年BOT模式工程收入占比达到48%。公司自2010年以后陆续承接了一批固废BOT项目，2012年开始逐步开工建设，确认了一定的收入。

从上述税务执法实践中的招待费范围可以看出，这个会计科目“可操作性”较大，其费用均是否为企业经营需要为标准，这就造成了费用核实的弹性太多。哪些费用是企业经营需要的，哪些又不是企业经营需要的，很难评判。这就让在费用核实中的人为因素增加，一些不轨分子就是抓住了这个漏洞，多报多销肥了自己“腰包”。所以，探讨如何规范央企业务招待费时，要从会计制度本身考量，将会计制度的漏洞堵上才能从根本上治理超额业务招待费。