国家低碳城市试点 玉溪市人民政府(5)

（二）坚定不移实施产业富市战略，着力推动高质量发展。坚持质量第一、效益优先，围绕“三区一港”发展定位，突出“两型三化”高质量发展方向，以七大产业为重点、“四带多园”为依托、“三大战役”为抓手，千方百计推动产业发展迈向中高端。全力建好“四带多园”。深入实施“四带”规划，精准定位“多园”发展，以园区为载体、交通为基础、产业为支撑，加快专业化、集群化、差异化发展，努力打造“两型三化”主战场和区域经济增长极。发挥昆玉—玉元经济带北上连接昆明、南下辐射南亚东南亚的优势，突出高端装备制造、生物医药、信息、现代物流等特色产业，大力发展通道经济，打造滇中城市经济圈现代产业集群新高地、发展外向型经济的重要内陆港。发挥“三湖”地区生态良好、交通便捷、经济社会发育程度高等优势，突出康体养生、高原特色现代农业、文化旅游等优势产业和高新技术产业，大力发展绿色经济，打造全省绿色发展示范区、全国生态环保新地标。发挥滇中高速环线贯通东西、连通南北的独特区位和资源富集等优势，突出特色水果、休闲旅游、生物资源加工等特色产业，大力发展特色经济，打造云南面向西南开放的重要物流通道、以特色经济和循环经济为主导的新兴经济带。发挥红河谷、绿汁江热区立体气候和资源多样性优势，突出热作种植加工、文化旅游开发等重点，大力发展热区经济，打造全国农业可持续发展试验区经济增长极和“花果飘香”“风情花腰”靓丽名片。

构建现代产业体系。坚持把提高供给体系质量作为主攻方向，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协调发展的产业体系。全力支持红塔集团高端突破、做大做强，加强与合和集团的战略合作发展，积极推进卷烟配套企业“二次”创业，努力打造全国一流的卷烟产业基地。实施“中国制造2025玉溪行动计划”，整合提升钢铁，大力发展高端装备制造，优化提升磷化工，稳步发展有色金属，巩固提升建材，把玉溪建设成为云南省矿冶产业转型升级示范区和全国知名的先进装备制造产业基地。以绿色生态循环农业和开放型农业为引领，健全产业体系、生产体系、经营体系，持续推进山地林农生态经济带、低热河谷特色优质经果产业带、烟畜果生态循环产业带、“三湖”环湖绿色高效休闲农业观光产业带建设，把玉溪建成全省高原特色现代农业展示区、农产品生产加工出口集散区。以生物医药产业园建设为重点，以大健康理念推动生物医药全产业链发展，壮大生物医药及大健康产业，把玉溪建成全省重要的生物医药产业集聚区。充分利用华为、云南联通玉溪数据中心优势，大力实施“云上云”、“互联网+”行动计划，完善提升物联网、大数据、云计算和移动互联网，大力发展手机移动终端、智能穿戴产品制造，基本形成网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业生态体系，让互联网成为提供公共服务和社会管理创新的重要手段，把玉溪建成面向南亚东南亚的智能终端制造制高点和辐射中心、通信枢纽和区域信息汇集中心。

优化提升“一核两翼”空间布局，全面实施全域旅游发展战略，吹响文化旅游“集结号”，加快旅游与文化、科教、生态等融合，以“一部手机游云南”为契机加快智慧旅游建设，全力打造抚仙湖、帽天山、聂耳、红塔山、花腰傣、玉溪窑等名片，催生各种新兴创意产业和配套服务业，把玉溪建成主题形象鲜明的文化旅游大市、滇中国际旅游城市圈次中心旅游城市、国内一流的休闲旅游度假区和康体养生目的地。依托玉溪区域性优势打造高效物流通道，着力引进实施一批重点物流项目，完善物流信息平台建设，促进物联网应用，把玉溪建成现代物流重要枢纽、辐射南亚东南亚的重要基地。持续打好“三大战役”。实施市场主体培育工程，优化民营经济发展环境，激发各类市场主体活力，着力构建“亲”“清”新型政商关系，打造一批旗舰型、领军型民营企业和更多“小巨人”企业，全力推动民营经济大发展大提升。把构建特色产业体系作为推动县域经济发展的重点，每个县区确定2—3个主导产业，差异竞争、错位发展，比学赶超、争先进位，不断增强县域经济总体实力和综合竞争力。坚持园区发展实体化，每个园区确定2个主业、2个辅业，补齐基础设施、招商引资、要素保障等方面的短板，促进主导产业向园区集中、承接产业向园区转移、关联产业在园区配套，培育特色鲜明、竞争力强的产业集群，打造园区经济“升级版”。