中共纳雍县委办公室纳雍县人民政府办公室关于印发《纳雍县“十三(4)

专 栏 6 现代公共文化服务体系建设

（7）完善基层文化活动场所，建成3个乡镇（街道、管委会）综合文化站、120个村（社区）综合文化服务中心、14个村史馆和6个街区图书馆，购置40台电子阅读机。南岗区实施基层文化干部队伍建设，推进文化人才“十百千”工程，在全市范围内招录37名政府雇员和88名社区工作者，充实到区级“三馆”专业岗位及街道办事处、乡镇文化分馆和图书分馆。洪合镇综合文化活动中心，总建筑面积为3115平方米，集图书阅览、文化信息资源共享、科普培训、体育健身等公共文化服务项目为一体，设有图书馆、艺术活动室、文化培训室、多功能报告厅、体育健身室等综合文体设施。

贫困乡村公共文化服务体系建设项目：为贫困地区配备流动文化车，加大财政支持力度，对贫困地区村级文化设施建设给予支持，推动普遍建立村级综合性文化服务中心，并配备设备规范使用。

基层综合性文化服务中心建设项目：在乡镇（街道）和村（社区）统筹建设综合文化服务中心，配套建设文体广场、文化活动室、简易戏台并配备阅报栏（屏）、文化器材（含灯光音响设备和部分乐器）、广播器材和体育健身设施等。

2、结合公共文化机构总分馆制建设，整合公共图书馆、乡镇文体站、农家书屋图书资源，实现县域公共图书资源共建共享和一体化服务，并建立健全相适应的管理体制和运行机制，将公共文化服务延伸到社区（村），深入推进“结对子、种文化”活动，建立对口帮扶机制，打通公共文化服务“最后一公里”。推进公共文化服务体系示范区建设，继续实施文化惠民工程，深入落实“1+3”公共文化政策，完善公共图书、文化活动、公益演出等服务配送体系，举办2万场次市民系列文化活动。深入落实教育部《关于数字教育资源公共服务体系建设与应用的指导意见》，制定我省资源平台建设标准规范体系，到2020年，基本建成覆盖全省、互联互通、用户统一、共治共享、协同服务、内容涵盖各级各类教育的数字教育资源公共服务平台和公共服务体系。

在推动群众书法普及及繁荣艺术创作方面成效显著。加强法制文艺投入，提高法制文艺质量，普及法制文艺演出，繁荣法制文化。在现场主持工作的四川省文化馆党总支书记、副馆长吕骑铧接受了记者的采访，他分析认为，“艺术考级工作是对全民艺术普及效果的一次集中检验，今年报名参考的学生创历年之最，充分反映了全民艺术普及取得了良好的效果。

未来的日子里，八戒阳光公益项目将继续为更多的残疾群体提供创业扶持和技能培训，同时猪八戒网也欢迎各地区的残疾人组织及企业组织的加入，将八戒阳光项目逐步扩大，一齐积极担负起更大的社会责任。胡何只是拥有专业技能的残疾大学生群体中的一份子，在残疾大学生就业率低的背景下，还有更多需要得到创业就业扶持的群体。而对于残疾群体，猪八戒网也于今年启动“八戒阳光”助残扶持计划，帮助残疾群体克服阻碍，获得平等创业机会和资源，打造低成本、低门栏、便利化、开放式的创新创业平台，让每一位人才在猪八戒网都能找到属于自己的专业领域，同时对接接优质行业，将自身的潜力最大化发挥。

文化志愿服务行动计划：每年组织实施具有示范意义的文化志愿服务项目，培育文化志愿服务品牌。实施“阳光工程”——贫困地区农村文化志愿服务行动计划。建立健全县、乡、村各级文化志愿服务组织，壮大文化志愿者队伍，加强分级分类管理和培训。

七、完善文化市场体系和文化产业体系

加快发展文化产业，促进产业结构优化升级，提高规模化集约化专业化经营水平，促进文化资源与文化产业有机融合，扩大和引导文化消费，提高文化产业发展质量和效益。

（一）发展壮大文化市场主体。围绕纳雍文化旅游产业市场，加快培育一批以表演、手工艺品、土特产品、文化旅游产品为主，核心竞争力强、市场占有率高的综合性文化领军企业，培育发展成文化产业骨干企业，支持“专、精、特、新”中小微文化企业发展。

（二）完善多层次的文化产品市场。推动文化产品供给侧结构性改革，丰富产品供给。鼓励纳雍文化企业加快创新，多出弘扬社会主义核心价值观、讲好纳雍故事、体现纳雍精神的网络文化产品。

（三）推进文化市场建设。加快文化产品市场建设，发展基于互联网的新型文化市场业态，发展电子票务、电影院线、演出院线、网络书店等现代流通组织形式。加强文化消费场所建设，开发新型文化消费微支付金融服务模式。积极拓展红色文化、民族文化、生态文化、山地文化、康养文化为核心的乡村旅游业，发展文化旅游，加强文化行业组织建设，发展文化中介服务。加强文化市场管理，深入开展“扫黄打非”。

（四）优化文化产业结构布局。建成纳雍县文化产业园区，统筹推进各级各类文化企业入驻基地，发挥示范引领作用。加快发展纳雍网络文化新兴产业，开发文化创意产品，支持文化娱乐综合体建设，支持艺术街区、特色书店和小剧场等建设，鼓励把文化消费嵌入各类消费场所。

记者从昨天上午召开的全市交管系统科技信息化大会上获悉，本市2000年投入使用的智能交通系统将完全被大数据、人工智能等前沿科技替代，开拓出构建“一云(交通管理警务云)、一中心(交通管理大数据中心)、三张网(公安网、互联网、感知网)、五大综合应用”的新一代智慧交通管理体系，实现“大数据、可见可控、移动互联”三位一体。内容提要：记者从23日上午召开的全市交管系统科技信息化大会上获悉，本市2000年投入使用的智能交通系统将完全被大数据、人工智能等前沿科技替代，开拓出构建“一云(交通管理警务云)、一中心(交通管理大数据中心)、三张网(公安网、互联网、感知网)、五大综合应用”的新一代智慧交通管理体系，实现“大数据、可见可控、移动互联”三位一体。五是人工智能、大数据、区块链、移动互联等金融科技应用类研究，包括《监管科技（regtech）发展及在智能投顾监管的应用研究》、《基于大数据挖掘技术的证券零售客户适配性服务应用研究》、《移动互联在证券经纪业务中的运用研究》、《证券经纪业务线上线下相结合的业务模式研究》、《区块链在我国证券市场的关键应用与监管研究》、《结合容器技术的行业云可行性方案研究》。

（六）提升文化市场综合执法能力。提高全县综合执法队伍专业化、规范化、信息化水平。建立文化市场信息报送和反馈系统，建成高效的文化市场执法指挥平台。

八、传承弘扬优秀传统文化

文化的传承需要有人来继承，日本文化有人传承，韩国文化也有人传承，而到了中国文化的时候，传承的声音就消失不见了。另一方面是传承历代戏曲艺术家传承戏曲过程中所体现的道德故事，传播戏曲人在传承弘扬中国传统文化过程当中所体现的坚忍不拔、孜孜以求对优秀文化守护守望的精神，传承历代前辈先贤以强烈的责任感坚守传统因应时代的精神，传承将继承与创新相结合、传承与传播相结合的梨园传统。坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，秉持客观、科学、礼敬的态度，取其精华、去其糟粕，扬弃继承、转化创新，不复古泥古，不简单否定，不断赋予新的时代内涵和现代表达形式，不断补充、拓展、完善，使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调。

（一）加强纳雍优秀传统文化研究挖掘和创新发展

系统梳理纳雍文化的历史渊源、发展脉络、时代影响，阐明纳雍文化的独特创造、份值理念。厘清纳雍优秀传统文化的内涵，改造陈旧的表现形式，赋予新的时代内涵和现代表达形式。加强纳雍优秀传统文化典籍整理和出版，推进文化典籍资源数字化。推动文博单位开发相关文化创意产品。

（二）开展纳雍优秀传统文化普及

完善纳雍优秀传统文化教育，加强纳雍文化基因校园传承。推动优秀传统文化图书音像版权资源共享。加强文化保护与传承。普及纳雍诗词、音乐舞蹈、书法绘画等，举办经典诵读、国学讲堂、文化讲坛、专题展览等活动。鼓励县内媒体开办主题专栏节目。利用互联网，推动纳雍优秀传统文化网络传播。

（三）实施文物平安工程

为配合铜绿山国家考古遗址公园建设及古铜矿冶遗址新陈列馆选址，自2011开始，重点对Ⅶ号矿体规划动土的230亩地区进行调查勘探及抢救发掘。邳州梁王城遗址是全国重点文物单位，于2004年由江苏省南京博物院考古研究所和徐州市文物局、邳州市博物馆进行考古勘探与发掘，通过邳州梁王城遗址、邳州刘林遗址、邳州大墩子遗址出土的商周时期大量的文物以及文物上记载的文字，初步印证了邳州梁王城遗址极有可能是古徐国国和东夷文化中心及古徐文化发祥地，央视纪录片《梁王城》的拍摄有望解开古徐国最后一个古都王城之谜。文物保存状况有效改善，承德避暑山庄及周围寺庙、大足石刻千手观音造像、延安革命旧址群等文物保护修缮重点工程顺利完成，抗战文物和传统村落保护展示全面提速，水下文化遗产、大遗址保护及国家考古遗址公园建设取得突破，城乡建设中文物考古和抢救保护协同推进，可移动文物保护修复有序开展。

（四）实施非物质文化遗产记录工程

加强非物质文化遗产代表性项目保护，探索非物质文化遗产整体性保护，增强非物质文化遗产传承活力，加大对非物质文化遗产代表性传承人的扶持力度，加强传承人梯队建设。实施非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划，帮助非物质文化遗产传承人群提高学习和传承能力，增强传承后劲。推动非物质文化遗产传承与现代教育体系深度融合。办好非物质文化遗产博览活动以及传统节日文化活动。鼓励图书馆、文化馆、博物馆等公共文化机构和非物质文化遗产展示馆、传习所开展非物质文化遗产宣传展示活动。全面推进“滚山珠”艺术进校园活动。

（五）保护和发展传统工艺

加强对传统文化工艺的传承保护和开发创新，提高品质、形成品牌、带动就业。

专 栏 7 优秀文化传承保护

珍贵文化和自然遗产保护利用：加强纳雍珍贵文化和自然遗产保护利用设施建设、重点文物保护维修，改善基础设施条件。

《意见》提出：坚持保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，做好文物保护工作，抢救保护濒危文物，实施馆藏文物修复计划，加强新型城镇化和新农村建设中的文物保护。坚持保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，做好文物保护工作，抢救保护濒危文物，实施馆藏文物修复计划，加强新型城镇化和新农村建设中的文物保护。实施传统村落保护利用工程、历史文化名镇名村保护利用工程、石窟寺文物保护工程、抗战遗址保护工程、南宋衙署遗址公园、巫山龙骨坡遗址公园、非物质文化遗产名录及传承人抢救工程。

文物数字资源共享：加快文物藏品数字化保藏，推进数字纳雍文物建设。

纳雍文化资源数据库建设：统筹规划、加强协调，推动全县文化遗产、古籍资源、少数民族文化资源、民间口头文学、电影档案等文化资源数字化建设，搭建文化数据共享平台。

史志编修：加强纳雍县党史、县志的编修，完成地方志出版工作。开展旧志整理和部分有条件乡镇（街道）的镇志、村志编纂。

优秀传统文化进校园：将纳雍优秀传统文化教育融入课程和教材体系，提升教育师资水平，编制校本教材，分学段有序推进，推进本土优秀文化进校园。

九、提高文化开放水平

该方案提出，力争到2020年，培育一批具有国际竞争力的对外文化贸易企业，建设一批国家级和省级对外文化贸易基地，打造一批具有广东特色的对外文化贸易平台，培养一批高素质的对外文化贸易人才。对外传播需要充分了解受众的特点，了解当地的文化与风情，了解国外观众的认知方式与价值观念，才能够使对外传播充分发挥其效用。搭建对外文创贸易平台，依托自贸试验区建设，加快文化保税区、对外文化贸易基地、文化贸易物流中心建设，优化提升艺术品保税仓功能，建设中国西部蓉欧文化创意港，推动成都文创企业、文创品牌“走出去”。

（一）扩大文化交流合作

用好人文交流机制，加强与国外、省外、县外文化交流合作。推进国际交流和智库合作。支持滚山珠等民族民间文化品牌参与对外文化交流，充分发挥民革帮扶纳雍的纽带作用，扩大文化交流帮扶，共同弘扬纳雍优秀文化。

（二）积极开展文化交往

以重要外事活动或招商引资为契机，积极开展对外文化交流。按照品牌化、本土化、市场化的发展方向，支持在外界举办纳雍大型文化交流活动，持续提升纳雍文化品牌的影响力，深入推进滚山珠走向世界。

（三）吸收借鉴外界优秀文化成果

统筹引进来和走出去，以我为主、为我所用，积极吸收借鉴国内外有益文化成果、先进经营管理理念和有益做法经验。吸引外商投资我县文化产业领域，推动文化产业领域有序开放，提升引进外资质量和水平。鼓励文化单位同国内外有实力的文化机构进行项目合作，学习先进制作技术和管理经验。