山西生态环境研究中心 好的田园综合体不仅能得到国家补贴，核心是项目产业盈利能力！(9)

第 四 ：农旅合一型

?? 农业与旅游相结合，相互扶持相互促进。典型的例子为北京的蟹岛农庄。蟹岛总结出一条“ 前店后园 ”模式，实质就是典型农旅互动、农旅合一模式。

?? 所谓“ 前 店 ”，实际就是面向游客的业态 ; 所谓“ 后 园 ”实际上就是农业种植。在经营上，后店的初级农产品就是前店游客的食材原料、后店的农业加工产品在前店包装成礼盒销售给市民游客，两者实现了高度互动。

休闲农业项目建设，要从所拥有的地块以及资本、资源等现状出发，找出适合的模式进行开发改造，才能达到预期的效果。分析了解 “ 农业 + 旅游 ”的融合关系，是休闲农业项目开展的前提，也是开发者们选地的基础。

我们应从实际出发，对不同的地块不同对待。不能休闲农业火就都去做休闲农业，避免盲目开发对当地资源、产业等造成损害，做和谐共赢的项目，才是我们开发建设的最终目的

如何融合旅游构建特色农业体系？

打造农业特色产品体系

(1)产业要素构建

●特色餐饮系统：围绕本地特色农产品及美食，开发农家、渔家、林家、私家（精品民宿）、商家等不同主题旅游餐饮系列，打造美食农乡品牌。

●特色住宿系统：住宿系统分为酒店、民宿、营地三类，打造立体住宿系统，满足游客不同层级需求。

●景区游览系统：创新产品设计、升级原有景区，创建新的农业休闲旅游示范点，打造全域旅游产品体验，最终形成乡村旅游区+旅游景区+旅游新业态（房车自驾车营地、艺术村落。民宿村落等）的产品体系。

●特色购物系统：依托丰富的农特产品和民间特色商品，构建中心（购物市场）——节点（农家、景区、集散中心）两级购物体系，打造覆盖全域的购物网络。

(2)产品体系构建

立足现代农业园区以农为本的产业定位和本项目特色品牌定位，构建三大类产品体系，并以具体的项目建设支撑三大产品线。

●文化田园（依托农业文化、地域文化等）

●欢乐田园（针对亲子休闲、运动休闲、田园休闲等）

●度假田园（依托农村、农房、农园等）

(3)核心项目设计

??确定农业园区项目设计基本原则：重生态、轻资产、重体验（多花心、思少花钱）。

??确定农业园区项目创意基本依据：基于资源基础、基于现状发展、基于市场偏好、基于发展愿景。

组建农旅融合运管体制

(1)构建管理机构

成立本区域现代农业园区开发专职部门“管委会”，确定管委会核心职能：现代农业发展、农乡旅游业发展以及基础设施和公共服务建设。其中农乡旅游业发展职能包括编制规划、规划推进、招商引资、系统工程、镇村指导、营销推广等。

(2)明确开发模式

农乡旅游开发模式建议：政府主导（管委会主导下乡镇政府执行）+外来投资（纯外来资本投资开发+合作开发）。

(3)制定落地政策

●土地政策：年度用地供应、用地差别化管理、引导闲置土地资源开发、引导集体土地利用。

●财税政策：财政资金投入、税费扶持、减轻企业收费负担。

●金融政策：利用众筹平台，采用团购+预购形式，向爱好者（全社会）募集项目资金。

(4)实施人才保障

包括人才的培养、评定和引进等。

搭建旅游发展基础工程

(1)通达界面——旅游交通工程

>>>>包括：

交通基础线路引导（对接外部交通、打通内部交通）

绿道与慢行系统优化（承接上一层次旅游规划、完善全域绿道网络）

交通配套设施建设（完善交通标识、慢行设施）

特色交通方式引导

(2)服务界面——旅游服务配套工程

>>>>包括：

线上的智慧信息服务（网络端和移动端开发）

线下的旅游集散服务（服务基营、服务点、自驾游集散中心三类服务设施）、旅游标识系统（综合介绍牌、指示牌、景点介绍牌三类旅游导览牌）、环卫设施服务等。

(3)绿化界面——旅游绿化种植工程

>>>>包括：

道路绿化体系引导（集镇道路、景区外道路、一般道路分类引导）

滨水绿化体系引导

农耕田园绿化体系引导

生活空间绿化体系引导等

(4)水系界面——旅游水系优化工程

>>>>包括：

生态优化（对本区域水系进行基础整改，增强水系生态价值）

景观提升（调整水、岸、林、田、村的关系，优化水系水岸景观）

丰富游线（农乡水上游线组织引导）

做足体验（水上、水边）等

(5)乡貌界面——乡村环境塑造工程

编制专项技术标准，并给予专项资金补助，聚焦但不限于以下领域：房屋立面优化、道路硬化亮化、村庄绿化、垃圾处理。

(6)环保界面——旅游环境保护工程

联合多部门行动，促进本区域环境保护：强化监督管理、增强废物处理、产业提质增效、强化宣传教育。