美国私营军事公司的运作机制及其启示(5)

（四）有利于维护海外资产安全

跨国公司往往也是私营军事公司的客户之一，他们在海外的资产、特别是其在安全问题严峻的发展中国家中的资产，时刻面临着被破坏的风险，为保障其海外资产，他们往往会选择向私营军事公司寻求帮助。英国的一家私人军事公司——空中伙伴公司（Air Partner）最近就发起了一项名为“全球撤退”的服务，该公司承诺，将在任何危机困境中将跨国公司雇员以最快速度撤离到安全地区，这意味着当危机出现时，海外人员及其家人不必再等待本国军队的支援了。通过聘用私营军事公司的安全服务，跨国公司大大降低了员工和资产的风险。

四、私营军事公司存在的问题

（一）很难监管并约束私人军事公司的行为

作为党内监督的专责机关，纪委要按照党章赋予的职责和《中国共产党党内监督条例》规定，聚焦主业主责，强化监督执纪问责，要从过程性监督转向对顶层设计和制度流程的重点监督，从面上一般性直接监督转向对重点岗位和重要事项主体责任落实情况的专项督查，从“宽、松、软”的执纪状态转向“严、紧、硬”的纪律约束，切实担负起全面从严治党的政治责任。 现在给美帝干活的军事承包商主要是三叶丛林（triple canopy）黑水国际 （blackwater） 德阳国际（dyncorp）还有老牌的军事职业资源公司(mpri)目前美 国最大的私营军事公司，也是与美国官方关系最密切的私人军事公司。法律义务是指法律对主体为一定行为或不为一定行为的要求和约束。

（二）导致国家军队实力削弱

2016年，学院在马克思主义哲学、伦理学、政治经济学、军事法学、政治学理论、中共党史、国际政治、马克思主义理论、基础心理学、军事思想及军事历史、军队指挥学、军队政治工作学、图书情报与档案管理等13个学术学位，新闻与传播、应用心理、军事（军队政治工作领域）3个专业学位招收硕士研究生。将7名前英军退役的职业军人组成的悍匪毫不费力的击毙的应该是7名来自大陆的同样是已经退役的职业军人。

（三）导致地区动荡和冲突加剧

私营军事公司的客户之一就是发展较为落后、实力较弱且处于内战动乱的国家政府军，他们的加入在一定程度上能够帮助政府军镇压反政府武装部队，然而不可避免的是，反政府武装也很可能雇佣其他私营军事公司，导致战争局面进一步扩大，战争周期进一步加长。私营军事公司在一些发展中国家的行动是一个恶性循环：发展中国家因无力控制暴力转而依赖西方国家的私营军事公司，私营军事公司造成了相关国家战争与冲突的升级，使得相关国家更加依赖私营军事公司。私人军事公司不仅会为合法的政府、企业服务，其追求利润最大化的本质也会促使它们为非法叛军、恐怖主义团体、贩毒集团等效力，从而成为这些势力的帮凶。

五、对我国的启示

（一）正确引导私营军事公司的发展

目前私营军事公司还属于一个较为敏感的行业，它的优势和弊端都是显而易见的，因此正确引导私营军事公司的发展就显得尤为重要。从美国私营军事公司的发展历程中可以看出，私营军事公司在起步阶段的最大客户是联邦政府，因此政府的支持和需求往往也是私营军事公司发展的方向。因美国政府希望在全球范围内建立自己的霸权体系，为了在不受联合国制约的情况下随意干涉别国内政，美政府选择大力支持私营军事公司扩大战斗人员编制，建立军事供应类公司，并通过与其签订秘密合同，委派私营军事公司在其他国家和地区进行军事干预。例如美国通过MPRI公司插手巴尔干战争就是一例，这既逃避了国际法的制约，又实现了自我的政治目的。但是该类公司所带来的弊端也是巨大的。武装权力的私有化导致美国私营军事公司雇员不受控制，经常发生误伤平民等事件，例如黑水公司在伊拉克战争时误伤13名平民，8名伊拉克人被打死。鉴于美国私营军事公司发展的意义及问题，因此我们建议我国应严格控制军事供应类私人军事公司的发展，而从支持军事咨询类和军事支援类公司发展做起。这样既能充分发挥私营军事公司的国防动员、退伍军人安置、科技人才融合等优势，又能规避武装权力的私人化，避免产生美国私人公司发展中出现的问题。