中国政治体制改革完善 刘新宏在市纪委十二届二次全会上的工作报告

坚持不松劲不停步再出发

推进新时代全面从严治党向纵深发展

为建设沿海强市美丽港城和国际化城市提供政治保证

——在中国共产党秦皇岛市第十二届纪律检查

委员会第二次全体会议上的工作报告

（2018年2月3日）

刘新宏

一、2017年工作回顾

2017年，在省委、省纪委的领导下，市委团结带领各级党组织，以迎接和学习宣传贯彻党的十九大为主线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚决落实省委、省纪委决策部署，切实担负起全面从严治党政治责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。市纪委和全市纪检监察机关旗帜鲜明讲政治，忠诚履行党章赋予职责，围绕“12319”的工作思路，聚焦监督执纪问责，坚持正风反腐不停步，当好政治生态“护林员”，纪律审查、纠正“四风”、扶贫领域监督执纪问责、“走读式”谈话安全管理、廉政文化建设等多项工作，得到中央纪委和省纪委领导肯定，为建设沿海强市、美丽港城和国际化城市提供了坚强保证。

（二）加大问责力度，推动全面从严治党责任落细落实。市委常委会25次研究全面从严治党工作，12次专题研究党风廉政建设和反腐败工作重大问题，带动各级党组织认真落实全面从严治党政治责任。发挥督促督办作用，牵牢主体责任“牛鼻子”，聚焦制约改革发展和党的建设的沉疴顽疾，开展“一问责八清理”专项行动，清理发现问题1.9万个，处理1.2万人，解决一大批长期想解决而没有解决的难题。构建失责必问、问责必严常态，对管党治党不力的坚决从严问责，全市共问责党组织417个，问责领导干部550人。严肃查处卢龙县下寨乡因管党治党不力造成的多次公款吃喝等4起典型问题，处理103人，其中问责县处级干部22人、乡科级干部68人。

（三）一刻不停正风肃纪，持续深化作风建设。紧盯隐形变异“四风”问题，深入开展落实中央八项规定精神专项检查，全市查处违反中央八项规定精神和“四风”问题643起，处分597人，同比分别增长45.5%和41.2%，推动建章立制672个。突出严查形式主义、官僚主义问题，通过检查工作日志倒查作风不实等问题，免职县处级干部37人、乡科级干部58人。结合深化机关作风整顿，开展营商环境集中整治，加强对弘扬艰苦奋斗精神、践行“五到四从四多”工作法情况的监督检查，查处一批影响政策落实、阻碍项目落地、干扰企业经营的问题。严肃查处因形式主义、官僚主义导致华侨城项目推进难的问题，7名县处级干部和6名乡科级干部被问责。挖掘地域文化廉洁因子，开展“学国学、正家风、倡廉洁”系列活动，参与党员、干部10万余人，不断涵养风清气正的政治生态。

（四）坚决减存量、重点遏增量，反腐败压倒性态势巩固发展。有效运用监督执纪“四种形态”。把学党章党规党纪作为执纪审查首要环节，教育引导违纪党员、干部相信组织、忠诚组织。按照四类方式处置问题线索，坚决防止畸轻畸重。全市共处置问题线索3954个，处理3775人，“四种形态”占比63.9%、29.3%、4.3%、2.5%，结构总体趋于合理。保持遏制腐败高压态势。开展“减存量遏增量”反腐专项行动，实施问题线索大起底、大排查，全年立案审查1493件，处分1324人，其中审查县处级干部140人、乡科级干部398人，同比分别增长19.7%和15%，移送司法机关34人，是我市历史上移送最多的一年。严肃查处了青龙满族自治县原县委常委、副县长张少久等一批严重违纪案件。开展“天网行动”，携款出逃19年之久的中国银行秦皇岛分行票据交换员刘毅被缉拿归案，是全省各地市在党的十九大后第一个追回的在逃人员。严厉惩治群众身边腐败。开展基层“微腐败”专项整治，查处问题1.6万个，处分616人，解决一大批群众反映强烈的问题。强化扶贫领域监督执纪问责，加大攻坚审查力度，发现问题线索779个，处理721人。推动城乡低保核查和危房改造专项整治，清理低保对象1.6万余户，每年可节约资金6100多万元。开展“一严惩一集整”专项行动，严肃查处村级腐败71起，处理74人，打掉黑恶势力3个，群众拍手称快。