毛概科学发展观指导意义_科学发展观在宿州毛概_科学发展观的指导意义(6)

① 提出大力发展混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。

②提出允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。这种对非公有资本非禁即入的提法，写在党的文件里面还是第一次。这一政策的实施，将使很多行业加快对非公有制企业的开放，通过吸收民间资金和非公企业进入，对加快我国基础设施、公用事业的建设将起到积极的促进作用。

③提出建立现代企业制度和现代产权制度。建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，是对产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度的重大创新和突破，是构建现代企业制度的重要基础。

④提出大力发展资本和其他要素市场。从提出建立统一的市场体系到提出建立现代市场体系，这是经济改革深化的必然结果。

⑤提出要形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。市场经济既是法治经济，又是信用经济，在严格法律制度的制约下，市场主体必须讲信用，这样才能做到公平竞争，等价交换，那些低成本、高质量的产品才能有市场，企业才能有高效益。

（2）中国特色理论体系的组成部分包括理论、“”重要思想和科学发展观。

①理论回答的基本问题是“什么是、怎样建设”的这个根本问题，这个问题就是建设中国特色首要的基本理论问题。 ②“”重要思想回答的基本问题是“建设什么样的党、怎样建设党的问题”。 “”重要思想，在理论的基础上，进一步回答了什么是、怎样建设的问题，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题，集中起来就是深化了对中国特色的认识。③科学发展观回答的基本问题是“实现什么样的发展、怎样发展的问题”，赋予主义关于发展的理论以新的时代内涵和实践要求，进一步丰富了中国特色理论，是与时俱进的主义发展观。

（五）

材料：2012年民生问题仍是焦点。

2012年是“十二五”第二年，通胀压力不断凸显，民生难题有待破解，经济转型面临挑战，社会管理呼唤创新。根据媒体调查，公众除对医疗、教育、就业等“老难题”保持关注外，对物价上涨、工资增长、城市治堵、搬迁补偿、社会管理等新热点表达更多关切。 稳定物价：“防通胀”考验调控智慧。新华网“2012年两会调查”专题中，“稳定物价严防通胀”被列为网民最为关注的话题。

工资上涨：目前北京、上海、广东、山东等地已宣布上调最低工资标准，使新一轮工资性收入增长预期增强。“十二五”规划建议提出，要加大收入分配调节力度，努力促进经济良性循环和社会和谐稳定。

楼市调控：新一轮楼市调控重拳出击，“限购、限贷”步步紧逼，房产税试点启动，住房保障建设加速，特别是首次提出“房价调控目标”，楼市调控由“遏制房价过快上涨”转为把房价控制在“合理范围”。如何确保2011年“1000万套保障房”落到实处，真正在商品房市场之外建立一个平行的“保障房供应体系”。

上学看病就业：经过多年努力，特别是近年来就业促进法、医药卫生体制改革、教育改革发展规划纲要等法规密集出台，使三大民生难题有所缓解，但离百姓期待尚有不小距离，特别是“优质、均衡、公平”的呼声仍然较高。

反腐倡廉：2011年多名省部级被查办，彰显党和的决心。要遏制案件高发的势头，从根本上看必须依靠制度建设，完善监督机制，特别是加强对各单位“一把手”的权力监督，斩断现象滋生的利益链。

社会管理：在经济建设取得重大进展后，社会建设滞后的局面需要改变。强调社会管理旨在立足于战略机遇期和矛盾凸显期的国情，通过制度创新化解社会矛盾，清除发展障碍，促进社会和谐。