社区戒毒康复工作流程一览

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自20xx年4月部署推进社区戒毒和社区康复工作以来，我省各级禁毒部门根据《禁毒法》的规定和各省禁毒委的推进，立足实际，大胆探索，重点就确立社区戒毒和社区康复工作的经理部门跟详细职责、建立社区戒毒和社区康复专职工作团队、工作模式、规章制度、经费保障等体制性、机制性问题进行了深入探讨跟重点解决。经过一年多的执着努力，在实践摸索出了一些切实可行的心得和作法，为全市社区戒毒和社区康复工作的推广实行奠定了一定基础。

一、加强组织领导，精心安排部署

去年4月上旬我省甘州区被确定为全国社区戒毒和社区康复工作试点后，市委、市政府、市禁毒委领导高度加强，多次作出重要指示，要求甘州区把试点工作成为一项重点工作，纳入议事日程，切实抓紧推进。市禁毒委迅速抽调市区联合工作组赴甘州区部分街道社区开展前期摸底、调研工作，在此基础上社区戒毒康复教案范文，研究建立了科学、细致、操作性强的推行方案，确定了甘州区南街西来寺社区为先行试点单位。同时，鉴于试点工作时间紧、任务重、标准高、要求严，市上选派了1名工作熟悉的业务骨干参与甘州区的试点工作，甘州区从卫生、劳动、财政、民政、妇联等五个部门派出五名工作队员充实到社区，协助社区举办工作。试点中，市、区两级党委、政府，禁毒委领导多次举办专题年会，听取试点工作汇报，并迅速对机构设定、人员安排跟工作机制等难题进行了专题考察，提出了解决的模式跟意见。试点之后，省禁毒委领导，以及县、区分管领导多次赶赴试点检查指导工作，帮助缓解遇到的困难和难题，有力地推动行了试点工作的顺利推行。具体工作中，甘州区根据戒毒人员家庭环境、毒瘾程度、戒断年限，在实践中总结出了给思想、帮生活、帮就业、感化式、动态式、跟踪式、超前式的“三帮四式”帮教措施，从多方面多渠道解决戒毒人员以及亲属的实际困难，对每一名戒毒康复人员，都推进了由社区干部、社区警察、帮教单位跟家庭成员相互配合的“四位一体”帮教机制。

试点工作得到了省政府副省长、省禁毒委副主任泽巴足的充分肯定。为让现行工作方式与新的戒毒措施及时衔接，稳步加强社区戒毒(康复)工作全面启动，张掖市政府办公室及时转发了泽巴足省长在甘州区调研社区戒毒(康复)工作时的讲话精神，并对全市社区戒毒(康复)推广工作强调了确立要求。8月份，市禁毒办又专门研究下发《关于在全市开展禁毒试点工作的施行细则》，确定由甘州区、高台县、临泽县分别抓一个试点推行社区戒毒(康复)工作。与此同时，市禁毒办一方面迅速将试点工作中一些好的心得和作法予以提炼和小结，以简报方式下发六县区供学习仿效;另一方面，成立工作组深入重点县区部分县级街道(社区)帮助指导基层开展具体工作，较好地缓解了社区戒毒(康复)工作中一些的重点、难点问题。截至现在，试点县区、单位通过加强工作，均提炼出了依照本地实际、体现当地传统的试点经验跟详细做法。这些经验跟作法也接连被《禁毒周刊》、《人民公安报》等多家媒体刊登。在人财物支持上，去年，全市投入禁毒专项拨款74万元(市上20万元、县区54万元)，其中，市、县区按录入吸毒人员数量计算，给基层各奖励工作经费50元，计12万元，落实强戒人员生活补助费4.2万元，省上核拨和奖励的支出如数用于禁毒工作。全市吸毒人员20人以上的乡级街道配备了禁毒专干，其中，甘州区禁毒办新增禁毒工作队员4名，达到34名。

二、组建组织机构，配齐配强力量

为积极推动社区戒毒(康复)工作的组织领导，试点伊始，作为县级试点甘州区和省级试点的甘州区、高台县、临泽县都先后创办了由当地市(区)委分管领导任校长的试点工作领导小组，具体负责试点工作的推进。试点成功后，按照县禁毒委的总体要求，各县市积极组织举办了试点推广工作，层层设立了由县区有关部门、单位主要领导和各县(镇)、街道党(工)委主任为成员的社区戒毒(康复)工作领导小组，相关县(镇)相应的也成立了由勤务区警察、乡镇禁毒专干、村(社区)干部、吸毒人员亲属、乡镇卫生院医务人员组成的社区戒毒(康复)工作小组，并在市(区)社区戒毒(康复)领导小组办公室的组织、协调、指导下详细开展实行社区戒毒(康复)工作。截至现在社区戒毒康复教案范文，全市的66个乡镇城区现已组建社区戒毒(康复)工作领导小组23个，已配备禁毒办工作人员120名，禁毒专干76人。全市的886个社区(村)已成立社区戒毒(康复)工作小组66个。每个工作小组由街道干部、社区警察、社区禁毒专干、社区医务人员和吸毒人员亲属组成。

三、建立规章制度，形成长效机制

为确保社区戒毒(康复)工作的成功推进，全市禁毒部门以《禁毒法》和有关政策要求为根据，将实践中产生的一些好的做法迅速以文件、制度等方式固定出来，从而为我市禁吸戒毒的规范化、标准化、制度化建设打下了基础。市禁毒办确定专人，对全市社区戒毒和社区康复工作中产生的资料进行了全面搜集和整理，至现在，已构建了一套种类齐全、内容丰富、统一规范的社区戒毒(康复)工作资料卷。在此基础上，加大对工作资料卷的动态探索与适时创新，充分利用电脑、移动硬盘等载体，对涉及社区戒毒(康复)工作的各种要归档文件、图片资料及时转存下载和搜集备存，为日后全市社区戒毒(康复)工作资料信息化、数据化建设奠定了扎实的基础。甘州区在详细工作实践中，制作了《社区戒毒协议书》等24种法律文书、设计了《社区戒毒工作流程图》等5种工作图表，形成了禁毒工作会议机制、部门帮教工作体系、经费保障机制等12项工作体系,并将这种机制编印成册，及时下发基层禁毒部门落实执行。 山丹县在社区戒毒(康复)工作中,大胆创新实践，在乡镇实行“五化标准”即：人员专业化、职责具体化、管理标准化、图表明细化、工作规范化，在镇、社区居委会实行“五有一完善”，即：组织有责任体系、工作有目标责任书，人员状况有显示图表，吸毒人员有管控机制，帮教小组每月有帮教记录，文档资料统一规范。这些都为社区戒毒(康复)工作的成功推进提供了有力保障。

四、立足辖区毒情，扎实推进工作

自去年4月份社区戒毒(康复)工作推进开展以来，全市各级禁毒职责部门根据各省禁毒委的总体部署和规定，不等不靠，主动成为，想方设法解决工作中的碰到的各类困难和难题，确保了社区戒毒(康复)和强制隔离戒毒工作的成功推进。经初步统计，自去年6月1日至今年3月底，全市先后对8名吸毒成瘾人员进行了社区戒毒，其中强行隔离戒毒转社区戒毒6人;对417名吸毒人员进行了社区康复，其中，责令社区康复175人，由社会帮教转入社区康复的242人，签订社区戒毒《协议书》8份，社区康复《协议书》417份。目前，社区戒毒(康复)人员的治愈问题主要由县级街道的社区(村)医疗诊所承担，医务人员会同社区禁毒专干定期到毒品人员家中问诊，目前承担社区戒毒(康复)人员医治问题的门诊部有33个，医务人员57名。