临沧市打造“新起点”临沧市禁毒委以创建社区戒毒社区康复体系

为推进社区戒毒“8.31”项目，进一步提高吸毒人员管理和服务水平，临沧市临湘区依托社区戒毒和社区康复集中管理工作站，探索建立建立预防、管理、控制、帮助、治疗六位一体的社区戒毒体系，将推动社区戒毒工作深入发展，帮助吸毒人员构建“新起点、新生活、新起点”。新梦想”。 2018年6月，全区开展社区戒毒1107人，社区戒毒145人。社区戒毒实施率达到90%以上，社会阿片戒毒人员就业安置率达到70%以上。

一、聚焦“管理”，携手打造“新起点”

临沧市临湘区禁毒委员会以创建社区戒毒工作站为契机，采取创结合、建创的方式，以组织建设、宣传动员、帮扶教育为重点服务、机制完善等方面，不断夯实戒毒工作基础。一是齐心协力管理高位。围绕目标任务，整合政府资源，努力形成党委政府领导、禁毒委组织协调、部门分工协作的工作格局。通过成立领导小组、建立联席会议制度、成员单位联动等方式，进一步明确工作职责，加强统筹协调，将社区戒毒和社区康复工作纳入社会建设。安全防控体系和社会管理综合管理评价体系。各有关部门各司其职，齐心协力。综合治理办公室负责组织协调社区戒毒和社区康复工作，将吸毒人员服务管理纳入综合治理范围。警察局负责对吸毒者进行尿液分析、登记和控制。卫生行政部门负责社区康复人员的药物治疗、康复指导和日常医疗服务工作。司法行政部门负责法律宣传、行为矫正、司法救助等工作。人力资源社会保障部门负责职业技能培训、就业指导和就业援助，落实社会保险、居民医疗保险等相关政策民政部门负责办理低保审查、接受廉租房、大病救治和临时救助等相关事项，形成整体合力，使各环节有序衔接，各项措施齐头并进。得到有效落实。二是高标准的施工工作站。投入100万元以上专项资金，在凤翔街、满盘街设立社区戒毒工作站，并设立心语室、检测室、就业培训室、医疗服务室、法律咨询室等设施.、提供心理康复和技能培训、就业指导、法律援助和社会保障服务。 2017年10月，按照30：1的比例，提前招聘专职社区戒毒人员38人，分派到10个乡（镇）街道专职开展社区戒毒工作. 2018年8月，经区政府常务会议批准，再招聘专职社区戒毒人员35人，社区戒毒人员全部到位。 2018年6月，10个镇（街道）全部完成社区戒毒工作站（点）建设，实现辖区内工作站（点）全覆盖的目标。三是高强度督促推进。区委、区政府一直高度重视将社区戒毒和社区康复工作作为建设平安临湘的重要任务。多次召开班组会议，研究立项工作，确保各项保障措施到位。区禁毒委每年召开专题会议，组织专项检查督查社区戒毒康复教案范文，确保工作到位。将建立吸毒人员管控机制、落实安置帮扶措施、巩固戒毒成果等纳入综合治理评价的重要内容，对不落实工作坚决扣分，有效推动了各责任单位落实社区戒毒责任。

二、专注“能管”，专注保障“新生活”

狠抓动态管理、心理疏导、就业安置等环节，狠抓工作措施落实，努力为戒毒人员戒毒、开“新生活”。一是突出重点，加强信息化建设。依托管理工作站，完善办事对接、签约机制，建立“一人一档”，做好风险评估、分级管理和动态稳定管控。实行网格化管理，依托“吸毒人员动态管控系统”，完善网上信息录入、档案管理和监督考核工作机制。戒毒人员通过定期尿检、帮教谈话、走访家庭社区等方式，掌握其思想动向，做好跟踪教学，防止失控失控。二是抓重点，加强心理疏导。成立了心理援助中心。目前有国家二级心理咨询师1名，心​​理咨询师10名，覆盖全区各镇。组织全区社区戒毒人员进行心理测试，一一进行心理评估，并纳入个人档案。坚持普适与个性相结合，灵活开展心理咨询服务。支持中心每年定期和不定期为所有戒毒人员提供心理辅导讲座，帮助他们增加对新生活的期望和向往。同时，通过建立微信群、开通热线电话、发放爱心服务卡等方式，畅通了心理援助人员与戒毒人员之间的沟通渠道。三是抓核心，扩大就业。加强就业支持，为家庭生活、就业意愿和工作能力有困难的戒毒康复人员提供免费职业指导和职业介绍服务。各乡（镇）、街道综合治理所、禁毒办、村居委会积极引导、配合工作站支持工作，积极帮助工作站链接社会资源，打通就业安置渠道。充分动员社会用人单位接受戒毒康复人员就业。截至目前，临湘区戒毒人员1252人，协助安置就业877人。就业安置率达到70%，为戒毒人员回国、融入社会奠定了坚实的基础。

三、专注“善管理”，全力释放“新梦想”

坚持问题导向，积极创新思路，建立长效机制，不断巩固禁毒成果，提高教育救助水平，营造全社会参与的浓厚氛围，努力让戒毒人员怀抱希望，放飞梦想。一是建立长效机制，巩固戒毒成果。通过学习借鉴省市外各部门禁毒经验，研究制定了《临湘区村镇街道社区戒毒（康复）工作站建设运营规范》 》、《社区戒毒（康复）工作站主要职责》、《社区戒毒（康复）工作制度》、《社区戒毒（康复）领导小组职责》、《社区戒毒（康复）对象日报》 《管理制度》、《社区戒毒（康复）工作纪律》、社区戒毒（康复）人员守则、社区戒毒（康复）专职人员考核办法等，进一步规范戒毒康复工作。二是创造和动员社会力量积极参与。组建“临湘妈妈”爱心团队，联合区妇联组织“临湘妈妈”爱心团队。队内志愿者自愿与戒毒人员“牵手”、“结对”，并定期与戒毒人员进行座谈。交流建立正常的教育救助联系体系，让他们感受到母爱的关怀和社会的温暖。目前，通过工作站专职禁毒工作者和社会禁毒志愿者的共同努力，58名社区戒毒人员已经彻底戒毒，回归社会，回归家庭社区戒毒康复教案范文，过上了正常的生活。生活。同时，督促社区戒毒人员从抗拒、抗拒向戒毒和禁毒宣传转变。三是创新禁毒宣传，营造氛围。全方位、多渠道开展禁毒宣传活动，努力营造全民参与禁毒的良好氛围，创新禁毒宣传方式。一方面，依托临湘区禁毒艾滋病防治教育基地，区人民政府、区禁毒委适时组织学校和社会各界到基地接受教育。基地建成投入使用以来，已有40余批8000余人次到基地接受教育，极大地提高了师生的毒品知识、毒品预防、禁毒意识，以及社会各界。另一方面，区禁毒委联合派出所、司法所等单位组织禁毒志愿者，借助农村集市、“6.26”国际禁毒日开展专题宣传活动，形成了“报有栏目，电视有图”，全国禁毒氛围浓厚，广播有声，文章有网络，宣传全覆盖。专职社区戒毒人员深入社区和戒毒人员家属，开展宣传干预。在提高社区居民戒毒意识的同时，公众可以科学对待戒毒人员，减少社会歧视，营造有利于戒毒的社会。环境。

吸毒者作为一个特殊的群体，在法律层面是违法者，在社会层面是受害者，同时也是患者。对待他们不能和一般的不法分子一样，只是采取镇压政策，治标不治本。我们始终突出人文关怀理念，用心助教，化身情感，触动他们的心灵，促进他们身心的康复和融入社会。在今后的工作中，临湘区将进一步坚定信心、提高认识、强化措施，努力打响新一轮禁毒人民战争，为创建平安临沧、和谐社会作出更大贡献。 （沉磊）

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