充分认识科学发展观的指导意义

科学发展观是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的一个重大战略思想，。科学发展观是我党从新世纪和新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，与邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展的思想一脉相承。科学发展观，是党中央以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展的全局出发提出的重大战略思想。

――坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展成果惠及全体人民。”坚持以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发，谋发展，促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化的权益，让发展的成果惠及全体人民。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展、不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。

全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。

协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调贯彻落实科学发展观的重要意义，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。

可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观，同毛泽东、邓小平和江泽民同志关于发展的重要思想一脉相承。科学发展观是用来指导发展的，是紧紧围绕发展这个主题的。这一科学发展观是对20多年改革开放和现代化建设经验的深刻总结，是在去年抗击非典斗争和经济社会发展实践中得到的重要启示，也是实现全面建设小康社会的重要保证。这一科学发展观，是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、理论创新的重大成果，是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，是我们党执政理念的一个飞跃。

树立和落实科学发展观是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。按照“三个代表”重要思想的要求，发展先进生产力，发展先进文化，就是要抓好发展这个党执政兴国的第一要务，促进物质文明、政治文明和精神文明共同进步。发展的最终目的是为了实现最广大人民的根本利益。科学发展观强调以人为本，强调实现经济社会全面、协调、可持续发展，体现了“三个代表”重要思想关于发展的要求，体现了我们党立党为公、执政为民的本质。

完善政府建立规章的工作机制，坚持开门立法、科学立法、民主立法，把加强贫困人口脱贫、社会事业发展、生态环境保护、民生保障、创新完善社会治理模式等影响全面建成小康社会的短板和推进供给侧结构性改革、完成“三去一降一补”任务等，作为政府立法的重点领域，做到立法工作和改革决策相衔接。要认识到各地发展差距较大，生产力发展水平多层次，不可能是“同一水平小康”的实际情况，找准差距，找准短板，在重点方向、重点领域予以突破，科学合理地确定全面建成小康社会的具体目标。“十三五”工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以“四个全面”战略布局和“五大发展”为引领，深入落实省委“三个五”和市委“1236”发展战略，紧紧围绕“承前启后、改革创新、转型发展、稳中求进”的主基调，认真落实“1345”工作思路，全力打造新型经济运行体，走出一条引领经济新常态、具有前郭特色的发展道路，努力开创“经济持续发展、民生不断改善、民族团结奋进、社会和谐稳定”的新前郭，确保如期实现全面建成小康社会的宏伟目标。

三者同样都是应对城市发展矛盾与问题的重要手段，存量与减量时代并非完全否决增量，而是应当进一步理清三者的逻辑关系，妥善处理好增量与存量的关系，结合城市发展的阶段合理确定主要的实施手段，以三者的相互配合与支持来共同实现城市的健康发展。中国政府实施结构改革与宏观稳定的组合政策应对通缩，不仅实施一系列扩大内需举措应对经济下行压力，而且着力推进国企改革、入世开放等一系列结构改革举措，在化解周期失衡矛盾同时成功提升经济潜在供给增长率，为新世纪初年开放经济强劲增长奠定了基础。我们倡导：转变观念和思路,加强引导,树立绿色低碳发展观.发展绿色低碳经济、促进可持续发展是人类社会未来发展的必然选择.政府部门要从政策层面上支持和引导大力发展绿色低碳产业,引导、支持社会树立绿色发展和低碳发展的理念.以发展绿色低碳经济实践和探索为起点,寻求适合国情的绿色低碳经济发展模式.为遏止气候变化不断恶化的势头,积。

树立和落实科学发展观是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要。推动经济社会的持续快速发展，需要解决好科学发展问题；解决好科学发展的问题，需要按照客观规律科学地领导中国特色社会主义的各项事业。把树立和落实科学发展观同加强党的执政能力建设紧密结合起来，把提高科学发展的能力作为提高党执政能力的一个重要方面，这样贯彻落实科学发展观的重要意义，我们党就能更好地解决提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题。

树立和落实科学发展观，关系党和国家工作的大局，关系中国特色社会主义事业的长远发展，对于全面建设小康社会和实现现代化具有十分重要的指导意义。我们一定要把思想统一到科学发展观上来，统一到中央的决策和要求上来，自觉地用科学发展观指导各项工作，推进各项事业，实现经济社会更快更好地发展。

《人民日报》2004年03月22日第一版