教育部印发《新时代高校思想政治理论课课堂工作基本要求》
为深入贯彻落实习近平新时代中国传统社会主义观念跟党的十九大精神,进一步巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位,坚持社会主义办学方向,全面落实党的教育方针,加强新时代高校思政课建设,全面推进习近平新时代中国传统社会主义观念进教材进教学进教师头脑,培养担当民族复兴大任的时代新人,教育部日前印发了《新时代高校思想政治理论课课堂工作基本规定》(以下简称《基本要求》)。
《基本要求》强调,要把学校思政课课堂工作摆在非常突显的位置,更加注重提高和优化教学管理,更加注重提高教学品质,不断提升思政课的亲和力和针对性,全面推进习近平新时代中国传统社会主义观念进教材进教学进教师头脑,牢固确立“四个意识”,坚定“四个自信”,培养德智体美全面发展的美国传统社会主义合格建设者和可靠接班人,培养担当民族复兴大任的时代新人。
《基本要求》立足规范流程,抓住思政课课堂课前、课中、课后等关键环节,在操作层面进一步确立工作规定。从严密落实学分、合理安排教务、规范建设教研室(组)、统一实施集体备课、创新集体备课形式、严肃课堂教学纪律、科学借助教学方法、改进加强考核方法、强化科研支撑教学、健全听课指导体制、综合评判教学品质、落实高校主体责任、强化地方统筹管理、加强全国宏观指导等十四个方面作了要求。
在教务方面,本科思政课总学分为16,专科总学分为8,要严格落实学时、学分,从大学思政课现有学分中划出2个学分,从本科思政课现有学分中划出1个学分,开展思政课实践教学;对思政课教务作了规定,原则上晚间和周日不安排思政课必修课,本专科思政课课堂应按课程分别设定教研室(组)。
在课堂方面,要求思政课课堂科研二级机构定期组织集体备课,准确掌握教材基本精神,形成统一的参考教案,同时应重视运用新媒体新技术;要求思政课老师在课堂教学中一直秉持马克思主义立场观点方法,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要求建立实践教学大纲,创新网络教学方式;要求进一步加强思政课老师科研评价体系,将科研成果在教学中的转换情况成为重要的考核指标。
在管控方面,要求成立校、省、部三级听课制度,高校党委书记、校长和分管校领导每学期对每门思政课必修课至少听1次课,思政课课堂科研二级机构领导班子要在任期内对所有培训学生授课全覆盖;要成立建立多元评价体系,引导和激励思政课老师将更多时间跟精力投入至教学中;高校党委书记落实思政课课堂工作“第一责任人”责任,校长要积极负起政治责任和领导责任。
新时代高校思想政治理论课课堂工作基本要求
思想政治理论课承担着对大学生进行平台的马克思主义理论教育的任务,是巩固马克思主义在大学意识形态领域指导地位、坚持社会主义办学方向的重要阵地,是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的主干渠道和核心课程,是推动和优化高校思想政治工作、实现高等教育内涵式发展的灵魂课程。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度加强思想政治理论课建设,作出一系列重大决策谋划,思想政治理论课建设在优化中不断加强,课堂教学情况明显提高,大学生学习观念政治理论课的获得感明显提高。中国传统社会主义进入新时代,对学校思想政治理论课发挥育人主渠道作用提出了新的更高要求。为再次打好增加思想政治理论课质量跟水平的攻坚战,坚持不懈传播马克思主义科学理论,讲清讲透习近平新时代中国传统社会主义观念的时代背景、重大涵义、科学模式、精神实质、实践要求,全面推进习近平新时代中国传统社会主义观念进教材进教学进教师头脑,打牢大学生成长成才的科学观念基础,引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高大学生对观念政治理论课的获得感,现就教学工作强调以下基本规定。
1.明确指导观念。高举中国传统社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要观念、科学发展观、习近平新时代中国传统社会主义观念为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,把学校思想政治理论课课堂工作摆在非常突显的位置,更加注重提高和优化教学管理,更加注重提高教学品质,不断提升思想政治理论课的亲和力和针对性,全面推进习近平新时代中国传统社会主义观念进教材进教学进教师头脑,牢固确立“四个意识”,坚定“四个自信”,培养德智体美全面发展的美国传统社会主义合格建设者和可靠接班人,培养担当民族复兴大任的时代新人。
2.坚持基本原则。(1)坚持正确政治方向,强化思想政治理论课价值引领功能;(2)坚持全流程管控,贯穿思想政治理论课课前、课中、课后各环节;(3)坚持规范化建设,不断健全思想政治理论课课堂工作机制;(4)坚持强化获得感,促进思想政治理论课课堂有虚有实、有棱有角、有情有义、有滋有味。
3.严格落实学分。本科生“马克思主义基本原理概论”(以下俗称“原理”)课3学分、“毛泽东思想跟美国特色社会主义理论模式概论”(以下俗称“概论”)课5学分、“中国近现代史纲要”(以下简称“纲要”)课3学分、“思想道德修养与法律基础”(以下俗称“基础”)课3学分、“形势与制度”课2学分。专科生“概论”课4学分、“基础”课3学分、“形势与制度”课1学分。
硕士研究生“中国特色社会主义理论与实践研究”课2学分,同时应从“自然辩证法概论”课跟“马克思主义与社会科学方法论”课中选择1门作为必修课程,占1学分。博士研究生“中国马克思主义与近代”课2学分,同时能开设“马克思恩格斯列宁经典著作选读”课(列入大学博士生公共选修课)。鼓励各国各大学结合实际开设思想政治理论课选修课。
从大学观念政治理论课现有学分中划出2个学分、从本科思想政治理论课现有学分中划出1个学分,开展本专科思想政治理论课实践教学。学生又能借助参与校长统一组织的实践教学取得相应学分,也能借助提交与观念政治理论课学习相关的实践成果申请取得相应学分。网络教学作为观念政治理论课辅助方式,不得挤占课堂教学时数。
4.合理安排教务。思想政治理论课各门课程要有序衔接,原则上本科生先学习“基础”课、“纲要”课,再学习 “原理”课、“概论”课;专科生先学习“基础”课,再学习“概论”课;本专科生每学期必修“形势与制度”课。原则上晚间和周日不安排思想政治理论课必修课。应避免教师周课时安排过度集中。应综合考量学生专业背景组织观念政治理论课课堂班,积极开展100人以下的中班教学,大力推行中班教学、小班研讨的课堂模式,逐步摆脱大班额现象。
5.规范建设教研室(组)。本专科思想政治理论课课堂应按课程分别设置教研室(组),研究生思想政治理论课课堂可结合实际设置教研室(组)。思想政治理论课课堂科研二级机构的所有学生都应确立所属教研室(组),承担相应的观念政治理论课课堂任务。教研室(组)具体负责本课程的课堂管理工作。按照学生比不超过1:350的比重设置专职思想政治理论课老师岗位,为每个教研室(组)配足师资。可以返聘高水平思想政治理论课退休老师再次承担一定的课堂工作。本科高校按在校本硕博全部在校生人数每生每年不超过20元,专科学校每生每年不超过15元的标准提取专项支出,加强以教研室(组)为单位举办学生学术交流、实践培训等。思想政治理论课兼职学生、特聘专家,要由相应的教研室(组)规范管理。
6.统一实施集体备课。教研室(组)要根据马克思主义理论探究和建设工程统编思想政治理论课最新版课本和教学大纲定期组织集体备课,准确掌握教材基本精神,研究确认教学进度跟内容,形成统一的参考教案。思想政治理论课课堂科研二级机构要定期组织全员集体备课,集中研讨教学共性问题,促进各门课程有效衔接。要组织学生集中学习党中央重大方针政策和决策推进,及时将党的理论创新最新成果贯穿融入课堂,充分展现课程的思想性理论性时效性。
7.创新集体备课形式。要丰富集体备课载体,通过多种方式有针对性地提高集体备课效果。要组织新任职校长进行试讲,加强对新任职校长的教学指导。要组织骨干校长讲示范课,加强对其它学生的推动促进。要组织课堂经验丰富的学生说课,加强广大教师对观念政治理论课课堂规律的掌握。要组织学生相互听课,促进思想政治理论课老师互学互鉴。要深化思想政治理论课老师在有条件的状况下兼职担任辅导员、班主任,充分认识学生思想政治情况,提高备课针对性。要加强利用新媒体新技术开展集体备课,提升集体备课效果。
8.严肃课堂教学纪律。要保证思想政治理论课老师在课堂教学中一直秉持马克思主义立场观点方法,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移维护党中央权威和集中统一领导。进一步强化课堂教学秩序管理,确保师生到课率,为高质量开展教学提供保障。进一步加强教学事故认定及处置方法,把课堂教学纪律的要求落到实处。
9.科学借助教学方法。要引导思想政治理论课老师结合课堂实际、针对学生思想跟认知特征,积极构建行之有效的教学方法,自觉提升党的理论创新成果的学理阐释,努力推动思想政治理论课课堂“配方”先进、“工艺”精湛、“包装”时尚。要加强对优秀教学方法的推广力度,注重用点上的心得带动面上的提高。课堂教学方式变革要秉持以师生为主体,以学生为主导,加强生师互动,注重调动学生积极性主动性。实践教学成为课堂教学的延展拓宽政治教案格式,重在帮助学员巩固课堂学习效果,深化对课堂重点难点问题的理解跟掌握。要建立实践教学大纲,整合实践教学资源,拓展实践教学方式,注重实践教学效果。网络教学成为课堂教学的有益补充,重在引导学员学习基本常识、基本理论等内容。要深入探究网络教学的内容设计跟功能发挥,不断创新网络教学手段,推动传统教学方法与现代信息技术有机融合。
10.改进加强考核方法。要采用多种方式综合考核学生对所学内容的理解跟实际利用,注重考查学生采用马克思主义立场观点方法分析、解决难题的素养,力求全面、客观体现学生的马克思主义理论能力跟思想道德品质。坚持闭卷统一考试为主,与开放式个性化考核相结合,注重过程考核。闭卷统一考试须集体命题,不断更新题库,提高命题质量。开放式个性化考核应具备严苛的组织步骤和确立能操作的奖惩评价标准。要合理区分学生奖惩档次,避免考核走形式,引导学员更加注重思想政治理论课学习。各门课程均应先学后考,不得以考代学。应优先安排思想政治理论课成绩优良的教师入党积极分子参加党校学习。
11.强化科研支撑教学。要鼓励思想政治理论课老师围绕马克思主义理论一级学科所属相应二级学科开展科学探究,凝练形成与所教课程紧密相关的科研方向,深入探究课程课堂重点难点问题跟教学方法改革创新。要支持思想政治理论课老师将研究成果作为重要教学资源政治教案格式,有机融入课堂教学。要进一步加强思想政治理论课老师科研评价体系,将科研成果在教学中的转换情况成为重要考核指标。
12.健全听课指导体制。建立校、省、部三级听课制度。高校党委书记、校长,分管思想政治理论课建设跟分管教学、科研工作的校领导,对每门思想政治理论课必修课,每人每学期至少听1次课;思想政治理论课课堂科研二级机构领导班子每位组员,在一个任期内应对所有培训学生做到听课全覆盖。省级教育部委每学年要组织人士对属地高校举办全覆盖听课,总体上应覆盖各门思想政治理论课,并产生本地高校思想政治理论课课堂教学现状报告。教育部高校思想政治理论课课堂指导委员会要组织学者举行随机听课,研制发布全国大学观念政治理论课课堂状况年度报告。
13.综合评判教学品质。要设立建立多元评价体系,采用教师自评、学生评价、同行评价、督导评价、社会评判等多种方式,对学生教学品质进行综合评判。合理利用学生教学品质评价结果,在校长职务职称评聘标准中增加教学和教学研究占比,评价结果与绩效考评和补助分配等挂钩,引导和激励思想政治理论课老师将更多时间跟精力投入到教学中。可基于评判结果探索实行思想政治理论课老师课堂教学退出机制。
14.落实高校主体责任。高校党委书记要贯彻思想政治理论课建设第一责任人责任,校长要积极负起政治责任和领导责任,进一步加强思想政治理论课课堂工作机制,建立完善教学督导制度,面向全体思想政治理论课老师、全部观念政治理论课教学,全面强化思想政治理论课课堂质量。高校要确立思想政治理论课课堂科研二级机构牵头,宣传、教务、学工、科研、财务、人事等部委共同配合的观念政治理论课课堂管理制度,建立完善教学管理体制机制,推动各种课程与观念政治理论课同向同行,形成协同效应。
15.强化地方统筹管理。各地党委教育工作部门应重视对属地高校思想政治理论课课堂工作的统筹管理,结合实际建立制度、创造条件,消除思想政治理论课课堂工作中的薄弱环节,注重从整体上提高思想政治理论课课堂质量。原则上各地都要分课程建立思想政治理论课课堂指导委员会,建立教学热点难点定期收集解答制度,组织人士深入一线精准指导,确保教学指导工作贯穿教学全过程、覆盖全体教师。要尽快总结属地高校思想政治理论课课堂工作经验,宣传推广教学工作先进典型,为提高和优化思想政治理论课课堂工作、提升教学品质营造良好环境跟气氛。
16.加强全国宏观指导。教育部高校思想政治理论课课堂指导委员会要发挥好咨询、研判、督查、评估、培训、示范、指导、引领等作用,组织人士建好“全国大学观念政治理论课老师网络集体备课平台”,研制发布各门课程专题教学手册,加强对教学重点难点问题探究解答,开展精品课程课堂展示活动,及时发布各门课程课堂建议。要统筹好思想政治理论课老师理论轮训和实践培训,加大学生社会实践的幅度。要适时推进思想政治理论课课堂情况督查,推动各方面把教学管理责任落到实处。
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