[村级集体经济薄弱]党建,村级经济薄弱问题还不同程度存在

我支部在2016年度虽然取得一点成绩，但还是存在着不少问题：

1、个别班子成员工作纪律性还不够强，工作积极性还不够高，个别村干部工作不认真，没有超前思想，缺乏创新意识，始终工作落后于别人。两委干部的凝聚力和战斗力还有待于进一步提高。

各村班子建设、农村公益事业建设、纠纷矛盾化解等方面向乡党委、政府提出了建议，使得一些群众关心的问题得到了及时解决。各级领导干部每月至少安排1天时间直接参加信访接待工作，在化解群众纠纷和理顺群众情绪上，要多做一些解释、多动一点真情，把问题和矛盾解决在基层。深入矛盾纠纷调处现场，和群众一齐调查了解矛盾纠纷发生的根源，做到“干部在一线工作、领导在一线指导、矛盾在一线排查、纠纷在一线化解、作风在一线转变、效果在一线体现”要宣传群众。

3、村级集体经济比较薄弱，“双培双带”工作有待提高。

4、精神文明建设工作标准不高，农村环境综合整治效果不佳，脏乱差现象严重，居民综合素质有待提高。

三、2016年工作打算

在新的一年里我支部要认真抓好党员的思想工作认真学习，深刻领会十八大精神，认真领会党的群众路线教育重大意义，脚踏实地的带领群众完成上级部署的各项工作，在工作中取得更大的进步，更好的为村村民服务。

党建,村级经济薄弱问题还不同程度存在(六)：2016年党组书记抓基层党建工作述职报告

市委常委会：

按照会议安排，我就抓基层党建工作述职如下，请予评议：

一、认真履行基层党建工作第一责任人职责

在党建工作中，牢固树立“带头抓”的意识，作为党组书记、局长，我不断用辩证的观点和方法，正确认识和处理两者之间的关系，以加强党的建设来推动和保证移民工作的圆满完成，用完成移民工作的效果来检验党建工作的成效，不断强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，在全局形成了党组书记带头抓、党组成员分工抓、全体党员共同抓的党建工作格局，始终把党建工作列入重要议事日程，对党建工作进行全面研究部署，落实党建工作机构、经费、人员。县委书记、县政府县长燕峰在批示中指出，县直机关党组织书记党建述职评议，是进一步推动全面从严治党向基层延伸、进一步强化机关党建工作责任、全面提升机关党组织的组织力、促进机关党的建设的重要举措，全县各级党组织要深入学习领会党的十九大提出的新时代党的建设总要求和全面从严治党新部署，进一步增强做好党建工作的责任感和紧迫感，切实加强组织领导，全力以赴抓好党建任务落实。基层党组织建设成效显著，在全区率先推行市县乡村党组织书记“四级联述联评联考”制度，“两新”党组织建设、“百村示范、百村攻坚”工程取得明显成效，“小个专”党建“234”工作法在全国创造非公党建“玉林模式”，“干部回乡工作队”、村务商议团、农家党校和“走基层、转作风、解难题”活动在全区创造先进经验。

2017年12月，先后召开县委（常委）扩大会、乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会，分别听取县人大、政府、政协、法院、检察院5个党组工作汇报和基层党（工）委书记抓基层党建工作述职，并提出抓党建工作具体要求。按照市委统一部署要求，日前，孟津县召开2017年度党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会议，听取各党(工)委书记2017年抓基层党建工作述职报告并进行评议，对做好新形势下全县基层党建工作进行安排部署，推动全县基层党建质量水平全面提升。坚持党组织书记抓基层党建述职评议考核制度，出台进一步推进乡镇、街道(公共服务中心)党(工)委全面从严治党的若干意见。

区委、街道（镇）党（工）委书记、社区（村）党组织书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职，组织基层党组织、党员和群众代表对区、街道（镇）、社区（村）党组织抓党建工作情况进行评议。市卫计委党委始终坚持将党建工作放在重要议事日程，不断强化党委(支部)书记抓党建工作第一责任人的职责，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想，将党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，与委属各基层党组织签订《党建工作目标责任书》。2017年12月，先后召开县委（常委）扩大会、乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会，分别听取县人大、政府、政协、法院、检察院5个党组工作汇报和基层党（工）委书记抓基层党建工作述职，并提出抓党建工作具体要求。

“党建公积金使两新组织党组织开展党建活动有了更大的自主权，同时也倒逼党组织花更多的精力开展党建活动，倒逼基层两新工委做好服务，促进企业主关注党建、支持党建。工作实绩：任中共红河州州属学校工作委员会副书记以来，探索建立基层党建工作督导评估体系，先后组织开展了“办学为民，育人为本”、创先争优、推进学习型党组织建设等活动，创造了州民族师范学校把党组织建在学科专业组等先进党建典型经验，逐步形成了一条切合教育实际、突出党建特色的有效路子。机关党组带头落实全面从严治党主体责任，机关党组书记担负第一责任人的责任，机关党组成员和各室局一把手带头履行“一岗双责”，推动机关各级党组织切实把党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核。

三是强化党员教育。我始终坚持把思想建党贯穿于党员队伍建设全过程，加大党员教育培训力度，每年县财政安排100万元党员教育培训经费，督促干教委加大基层党员干部教育培训力度，带头开展“四级书记”讲党课活动，督促基层党委管理好、发挥好村级组织活动场所、农家文化大院、党员活动室、远程教育终端站点“一所一院一室一点”的功能作用，经常性开展党员教育，强化党员党性意识。四是加强党员管理。严肃党内政治生活，带头讲党课、开展谈心交心，并以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，接受党员监督。在教育实践活动中，聚集“四风”，狠刹歪风，广泛开展民主评议，全县8106名党员中，评定为“好”、“一般”、“差”的党员比例分别为47.99%、42.23%、9.78%，妥善处置不合格党员80名。制定出台贯彻惩治和预防腐败体系2016-2017年工作规划实施意见，以零容忍态度反对腐败，查处了一批损害党的形象和群众切身利益的违法违纪案件，处理干部29名，形成震慑，促进党风政风行风和社会风气明显好转。五是密切联系服务群众。带头落实“三深入四联户”制度，对党员干部联系服务群众作出更加明确细致的规定，作为党员干部年终述职的重要内容，纳入年终考核事项。

县委常委带头直接联系群众不少于5户，为挂钩联系点解决实际困难和问题不少于2个，为挂钩户办实事1件以上;每年住村蹲点不少于15天，与群众同吃同住同劳动不少于3天;参加劳动不少于5次，开展民情恳谈不少于3次，走访基层党员和干部群众不少于45人，为群众办实事不少于5件。采取“县委统筹、社区‘配菜’、支部接单、党员领责”的方式，带头开展机关党员到社区报到为群众服务工作，全县82家驻区单位以“2 1”模式结对帮扶社区支部，1610名在职党员“1 1”结对联系社区困难群众，为群众服务257次，解决群众困难201个。以廉政勤政建设为抓手，在全县30个县直服务部门开展“四明白四满意挂牌承诺服务，深得群众好评。在机关党组织推行“三亮两公开”，广泛接受群众监督。在玉碗镇整合14个站所建立369为民服务中心，实行“服务中心 代办点”两级联动一站式服务模式，让群众办事少进一道门、少跑一趟路。

严格落实了省定党建经费，目前，已拨付党建经费76.752万元，县财政另拨付了用于基层党组织建设经费100万元，增加了村级、社县党组织工作运转经费178.5万元，落实了社县服务群众专项经费30万元，落实村老三位报酬共增加了84.3万元。加大“中央红军村”保护力度，县财政配套3个“中央红军村”首笔专项建设资金各10万元，同时拨付县党史室10万元，作为“中央红军村”红色历史文化资料的收集、整理、宣讲等工作经费。推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，市县要认真履行村级组织运转经费保障的主体责任，增加村级组织运转经费投入，兑现村级党组织书记基本报酬，同步提高离任村干部补贴标准，落实好村干部考录公务员、事业单位编制人员和选拔乡镇党政班子成员等政策，加强村级组织阵地建设，大力发展村集体经济，增强自我发展能力。

二、存在的问题及主要原因

总体来看，虽然我县基层党建工作取得了一定成绩，自己也作了一些努力，但与省委、市委的要求和广大党员干部群众的期盼相比，主要存在以下3个方面的差距和不足：

破解基层党建工作难题办法措施不够多，与基层党员干部深入交心谈心偏少，督促基层党组织落实党建责任不到位。党组书记、局长作为党建工作的第一责任人，牢固树立“不抓党建就是失职、抓不好党建就不称职”的责任意识，坚持把把党建工作与经信工作同规划、同部署、同研究，实现党建工作与业务工作共同发展。采取的主要措施：重点围绕进一步健全完善集团公司各级单位党建工作机构，明确党组及各级党委成员在党建和党风廉政建设上的职责，强化党建工作与业务工作同部署、同落实，加强对党组和各级党委班子党建工作评价考核，督促党委主要领导把主要精力放到抓党建工作上来，具体制定了18项具体任务，党组与各级党组织上下联动，共同推动落实。

此外，从基层党组织建设的角度来看，基层党组织建设工作的重点体现在抓班子带队伍、抓基层打基础上，归根结底是做人的工作，尤其是基层党员的工作，也就是如何在抓基层组织工作的过程中充分调动人（党员）的积极性，如何发挥人的积极主动性为经济社会发展做贡献，这乍一看似乎很宏观，无从下手，其实宏观的工作也会有自己的切入点，如何找准这个切入点，踏实做好每一项基础性的工作，认真开展富有开创性的工作，需要每一名基层组工干部在工作实践中不断掌握基层组织工作的特点，不断总结在工作中成功或失败的经验，进而推进基层党组织建设工作。我们始终坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，以领导班子建设、干部队伍建设和基层组织建设为重点，积极探索和丰富农村基层党建的新思路、新载体和新途径，全镇各级党组织战斗力、凝聚力不断提升，农村基层政权更加巩固，驾驭全局、执政为民和服务水平进一步提高。在开展创先争优活动中，行业基层党组织建设得到进一步加强，50家事务所中，基层党组织发展到19家，联合党支部1家，对没有党员的事务所派出党建指导员，做到基层党组织“应建即建”，党员组织关系“应转即转”，党建指导员“应派即派”。

三是调研深入不够，抓党建工作创新不够。调研有时满足于听汇报、看材料，存在被调研情况;深入实地走访调研还不够，对面上的、全局性的工作研究得多，对基层党建工作中存在的困难和问题掌握不全面、不细致，以致抓党建工作的方法不多、创新不足，创造性的思路办法较少，基层党员队伍建设等问题尚未从根本上得到解决。对“服务型”党组织建设的内在要求，我研究把握得不够充分，对分类推进村(社区)、机关、企业等领域基层党建工作机制的指导不到位，推进措施不力，导致一些基层党组织没有严格按照出台的制度抓落实，党内生活不够规范，组织生活开展不正常、质量不高。如有的党组织“三会一课”等制度落实不到位，党支部书记多年不讲一次党课;有的该公开的没公开，该民主的没民主，没有充分发挥党员群众的参与积极性，组织战斗力凝聚力不强，引领作用、带头致富和服务群众的能力差。对这些问题，自己在调研中和相关工作上也作过一些安排，提出一些要求，但创造性的举措提的还不够多。

强化基层组织的政治引领和服务功能，深化“六有”基层服务型党组织建设，更大力度扶持经济薄弱村，增强造血功能，打造坚强堡垒，推动基层组织建设全面进步、全面过硬。在平湖，“加快构建党建引领基层治理工作新格局行动计划”已进入第二个年头，通过发挥党建引领作用，健全以党组织为核心，基层政府行政管理和基层群众团体、自治组织管理相结合的基层治理格局，有效实现资源在基层整合、服务在基层拓展、问题在基层解决、民心在基层凝聚的目标。去年以来，我认真履行基层党建工作“第一责任人”职责，坚持拿出更多精力亲自组织、直接参与基层党建工作具体环节，组织抓好基层队伍建设、村“两委”换届、乡村扶贫解困等工作，牵头解决无人办事、无钱办事等难题，推动党建责任逐层落实、党建工作稳步提升，全县基层党组织和党员干部干事创业、服务群众的能力水平明显增强。

2015年，在***公司党委的正确领导下，***公司党委充分发挥党组织的独特优势，坚持“融入中心抓党建，抓好党建促发展”，认真贯彻落实集团公司党组和***公司党委的要求，扎实开展“三严三实”专题教育，立足企业，大胆实践，不断推进公司基层党建工作改革创新，充分发挥企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，推进了党建工作的有效运行，增强了公司扭亏增盈、勇渡“寒冬”的信心和勇气，提高了党建思想文化工作科学化水平，进一步巩固和拓展了党的群众路线教育实践活动成果，全面提升公司发展质量效益，有效推动公司各项工作有序健康发展，取得了一定的成绩。“党建公积金使两新组织党组织开展党建活动有了更大的自主权，同时也倒逼党组织花更多的精力开展党建活动，倒逼基层两新工委做好服务，促进企业主关注党建、支持党建。采取的主要措施：重点围绕进一步健全完善集团公司各级单位党建工作机构，明确党组及各级党委成员在党建和党风廉政建设上的职责，强化党建工作与业务工作同部署、同落实，加强对党组和各级党委班子党建工作评价考核，督促党委主要领导把主要精力放到抓党建工作上来，具体制定了18项具体任务，党组与各级党组织上下联动，共同推动落实。