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奥巴马医改具体方面_奥巴马的医改_奥巴马医改中英文

2016-12-22 07:00 网络整理 教案网

奥巴马医改具体方面_奥巴马的医改_奥巴马医改中英文

今年4月,我国医改方案在经过一个较长时期的论证过程后“新鲜出炉”,引起国内外有关方面的高度关注和热议。与此同时,美国新任总统奥巴马也高调宣称美国的医疗改革已刻不容缓。早在1月份奥巴马总统入主白宫之前,他就开始了对美国医疗体系的改革进程。7月31日,美国国会众议院能源和商务委员会表决通过医改方案,标志着医改方案获得众议院三大委员会的通过,但目前在参议院两党之间仍未能达成一致,能否按原定计划顺利实施仍面临许多不确定因素。

饱受诟病的美国医疗体制

众所周知,美国现行医疗体制是一个“高成本、低收益”的典型,虽然花费了全球最高额的医疗费用,拥有世界上最先进的医疗技术,但其国民所享有的医疗保障水平却与之相去甚远。

----成本高昂

据美国医疗保障与救助中心统计,美国卫生总费用从1997年的1.2万亿美元增长到2007年的2.2万亿美元,占GDP的比例从13.5%上升到16%,人均水平从4102美元上升到7421美元。据估计,在现有体制下,这一开支到2018年将达到GDP的20%,人均水平升至13000美元。巨额的医疗费用加重了、企业和个人的负担:一是财政难以为继。美国卫生支出占财政总支出的比重从1997年至今一直维持在18-20%,卫生支出占卫生总费用的比重2007年达到46.2%。随着人口老龄化高潮的到来,医疗费用还将快速增长。二是危及产业发展。据报道,通用汽车公司平均每辆汽车要负担1500美元的医疗保险成本,比其用钢成本还要高。三是越来越多的人难以负担。据统计,在美国个人破产中有一半左右都与负担了高额医疗费用有关。随着医疗保险费用的持续上升,越来越多的雇主不愿意为员工提供医疗保险。

----效益低下

尽管美国花费了巨额的医疗费用,但其医疗质量和国民健康水平却不尽如人意。在美国,平均每年有9.8万人因医疗过失致死,高于车祸、乳腺癌、艾滋病致死人数。据世界卫生组织统计,美国5岁以下儿童死亡率是日本、意大利的两倍,人口预期寿命低于日本、加拿大、澳大利亚、新加坡和欧洲一些国家,妇女分娩面临的死亡风险是希腊、西班牙或德国的三倍以上。在美国,约三分之一的人至少患有一种慢性病。

----未全覆盖

美国是世界上少数几个未实现医疗保险全覆盖的发达国家之一,这也是该国医疗体制经常受到攻击的“软肋”。美国的医疗保障体系由三部分构成:一是雇主为雇员及其家属购买的商业医疗保险。这是主体部分,覆盖了四分之三的工薪阶层,包括其配偶及亲属,共1.6亿人参保。二是举办的医疗保险计划,主要包括联邦医疗照顾计划(Medicare,面向老年人和残疾人)、联邦医疗救助计划(Medicaid,面向贫困人群)、联邦儿童医疗保险计划(SCHIP,面向困难家庭儿童)以及现役军人、退伍军人及家属和少数民族享受的免费医疗等。目前有8000多万人参加了上述计划。三是个人购买的私人保险。目前约有1000万人通过购买私人商业保险获得医疗保障。由于美国的医疗保障体系以非强制性的商业保险为主体,提供的医疗保险计划仅向特定人群提供,因此,目前约4600万人没有任何医疗保险,这些人主要包括小公司雇员、大公司中的临时工、半职职工、失业人员以及一些不愿参加任何医疗保险的高收入者,约占总人口的15%。

雄心勃勃的奥巴马医改计划

奥巴马的医改政策是其竞选的重要纲领,也是其最终竞选成功的重要筹码。奥巴马医改具体方面从1月份宣誓就职前夕开始,奥巴马就一直致力于推动医改,以兑现他的竞选承诺。奥巴马医改计划的特点是,立足于现行医疗保障体系,在现有医疗保险机构、医疗服务机构和医疗保险计划的基础上,对其进行改进。奥巴马声称,在此计划下,原参保家庭的保险费每年将下降2500美元,未参保人员将被纳入医疗保险,10年内可为美国居民节省2万亿美元的医疗费用开支。其主要措施如下: