【第435期】官渡区开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育综述

今年1月，昆明市官渡区启动了“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，全区领导干部先行一步、积极参与，在学习教育、深化理论认识上取得了明显成效。前期，中央、省委和市委对开展专题教育作出了全面安排部署，提出了明确要求，在此基础上，我区结合实际，印发了《关于在县处级领导干部中开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》，按照昆明市委组织部相关要求，进一步细化了专题教育有关工作，明确了专题教育重点对象，突出了“四个关键动作”，全区县处级领导进一步深化认识、统一思想，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是考察云南重要讲话精神，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，深入开展专题教育。

一、注重思想建党，在“学”上下功夫。一是聚焦必学书目系统学。制定学习计划，明确学习时间、内容，组织县处级领导干部系统研读12本必学书目，撰写读书笔记和心得体会，区级四班子“一把手”主动督促抓好落实，努力做到学深学透、真学真懂真用，夯实思想基础。二是讲授专题党课重点学。按照市委对专题党课有关规范要求，统一制定专题党课讲授计划，统筹安排领导干部轮流开展专题党课教育，坚持县处级领导干部自己动手写教案，四班子“一把手”严格把关审教案，确保授课领导全覆盖、授课时间可统筹、授课主题不跑偏、授课内容有聚焦。三是以正反面典型为镜对照学。邀请云大教授开展专题讲座，重点讲授杨善洲精神的实质和基本内涵；组织县处级领导到区法院廉政警示教育基地旁听案件庭审；集中观看警示教育片《沉痛的代价》、《不作为之害》，用身边的反面典型案例警示人、引导人、教育人。四是开展专题学习研讨深入学。认真落实市委对专题研讨规定要求，制定下发《关于认真开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育集中学习研讨实施方案》，共安排6次专题学习研讨，每次6名领导重点发言，发言时间保持在15分钟以上，其他领导分别作交流发言，确保专题研讨有统筹、交流发言有重点全覆盖；区级四班子“一把手”严格督促并审核班子成员发言提纲，于会前2天，报至区委组织部审核，统一交区委书记进一步审核，最后汇编成册，在会上下发；研讨中，县处级领导紧密联系自身实际，主动查找存在不足，区委杨志华书记现场点评；在每个专题的第二次集中学习研讨中，集中研讨各班子问题清单；会后，建立并完善问题清单，经层层审核把关后，由组织部统一归档存档，跟踪抓好问题整改。截至目前，我区已完成专题一集中学习研讨两次、专题二集中学习研讨一次，累计建立各班子问题清单共计44条。

二、注重知行合一，在“践”上下功夫。把学习教育与指导实践、推动工作相结合。一是与推进重点工作落实相结合。印发《官渡区2015年重点工作“上半年百日竞赛”活动实施方案》，围绕2015年7大类26项重点工作，开展上半年重点工作“百日竞赛”活动，县处级领导干部分别牵头抓好重点工作落实；印发《官渡区“保南博百日会战”工作方案》，动员县处级领导干部以“三严三实”和“忠诚干净担当”要求自己，全力确保第三届南博会各项任务的完成，圆满完成了会展中心3300多亩土地征收移交，完成飞虎大道、滇池会展西路等周边750余亩征地拆迁工作，被市委、市政府授予“第3届南博会暨第23届昆交会特别贡献集体奖”。二是与推进制度落实相结合。将制度落实贯穿专题教育始终，与专题教育有机融合，相互推动，在全区开展基层党建工作“制度落实年”活动，抓好立规执纪，强化刚性执行，推动践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求制度化、常态化、长效化。制定并落实《关于加强和改进区委中心组学习的意见》，深化专题教育学习研讨成效。在专题教育中，县处级领导带头落实干部实绩公示、领导干部个人重大事项报告、联系服务群众等相关制度，以专题教育的深入开展扎实打牢制度落实的思想基础。三是与推进基层党建工作落实相结合。深入开展专题教育，从严从实推进基层党建工作，印发《关于对全区基层党组织党建工作规范化建设进行集中专项整治的通知》三严三实党课教案范文，县处级领导挂钩联系社区，指导规范化建设；印发《官渡区推行网格化管理区级领导、区属部门（单位）挂钩联系街道、社区分工安排表》，县处级领导积极深入挂钩联系社区，指导社区进一步提升管理服务水平，统筹区属部门与街道社区力量，切实用基层党建成果检验专题教育成效，用专题教育推动基层党建工作从严从实开展。

三、注重作风建设，在“改”上下功夫。严格落实市委边学边查边改要求，努力推进领导干部作风建设制度化。一是抓专项整治有新规。扎实开展各类专项整治，持续深化整改落实，印发《官渡区深入开展“六个严禁”专项整治工作方案》，严格抓好监督检查和责任追究；召开区委常委会，专题研究“为官不为”问题整治，制定并下发整治实施方案，对“为官不为”的10种情形进行专项治理；印发《在全区开展“切实转变作风 优化发展环境”专项活动实施方案》，以行政效能提速促进服务质量提升；印发《关于开展2015年干部人事档案整理及专项审核工作的通知》，专项审核领导干部“三龄二历一身份”，规范全区干部人事档案管理。二是抓日常管理有新规。出台《加强和改进领导干部工作作风推进全区经济社会发展的暂行办法》，对为官不为的14名领导干部进行提醒谈话；出台《官渡区建立健全作风建设常态化工作机制实施办法》，建立健全作风建设5项常态工作机制；出台《官渡区党风廉政巡查、思想政治建设巡察工作办法》，强化对区属单位领导的有效管控和动态监督；印发《官渡区新提任领导干部重要事项公示实施办法（试行）》，首次对新推荐考察的科级领导干部开展重要事项公示、核查工作；印发《官渡区公职人员考勤管理规定（试行）》，在全区全面推行打卡考勤制度，印发《关于进一步严明组织纪律 严格执行请销假制度的通知》，进一步严明工作纪律、规范请销假制度，全面整治“为官不为”。三是抓考核评价有新规。出台《官渡区科级领导干部和中层正职干部目标评价考核奖惩办法（试行）》，按照个人业绩与单位业绩相结合的原则，将网络评价考核得分与目督考核得分综合计算，综合得分在全区公示，有效抓好科级领导班子和领导干部目标评价考核；印发《官渡区科级领导干部日常工作实绩公示制度（试行）》，下发《关于对全区实职科级领导干部工作实绩公示情况进行检查的通知》，对全区实职科级领导干部日常工作实绩公示情况进行随机抽查，切实改进干部考察方式，树立工作实绩导向，把任前推荐考察、平时工作实绩考察和定期巡察（查）相结合，全面考察干部，通过日志倒查追责，有效整治懒政怠政，全方位整治“为官不为”。

四、注重氛围营造，在“宣”上下功夫。一是开设专题教育专栏抓宣传。制作专题教育宣传专栏三严三实党课教案范文，通过设置研讨主题、发言照片、研讨提纲、问题清单等专题研讨相关内容，有效搭建领导干部交流研讨平台，及时动态展示专题学习研讨的进展情况，跟踪做好专题学习研讨的集中宣传，切实有效传到学习压力，以专题研讨宣传信息，倒逼领导干部高标准严要求抓好专题学习研讨。二是运用报刊网络抓宣传。运用官渡信息、专题教育简讯等内部刊物扎实抓好内部宣传；充分利用“官渡先锋”微信公众平台、中共官渡区委组织部微博、官渡党建信息网等网络平台，及时发布专题教育各类动态信息和经验做法，扎实抓好外部宣传，有效营造网络宣传氛围。