二战英军人数 英国的亚太安全政策(4)

很显然，作为欧洲大陆均势战略的始作俑者，战后英国一直借助美国的力量维持其在欧洲乃至欧亚大陆的大国地位。自大英帝国衰落以来，英国的战略重点始终没有离开过欧亚大陆，特别是作为英国传统势力范围和主要能源供应地的中东和海湾地区。当然，随着英国追随美国谋取本国私利的意图进一步膨胀，它伙同美国、日本一起武力介入亚太地区事务的可能性也不能完全排除。ddI读杂志网duzazhi.com

英国挑战中国核心利益的可能性ddI读杂志网duzazhi.com

从地理上看，中国和英国分别地处亚洲和欧洲一隅，两国本不会有太多政治和战略利益上的纠葛，但毕竟在历史上，曾经的"日不落帝国"在东亚还有一些"政治遗产"需要打理。若从更现实的经济利益去考虑，中、英两国更多的机会还是经贸合作。作为已然成为世界第二大经济体的中国，即便无心标榜自己为比英国更强的国家，也需要英国对中国核心利益的尊重和照顾。目前，英国介入亚太事务最有可能触及中国的南海、香港、涉藏等问题。ddI读杂志网duzazhi.com

虽然在历史上，英国曾在亚太有许多利益，但毕竟其距离亚太有万里之遥，该国的核心利益并不在此，因而可以分析出，其本质上并不关注南海问题，毕竟在南海问题上没有过于直接的战略利益。所以从逻辑上看，英国对南海问题的表态与美国和大多数西方国家的立场基本上是一致的。主要是出于道义与国际和平的看法来看待南海问题。比如，早前中国在西沙群岛部署钻井平台，引发越南强烈抗议，双方舰只在海上互相喷水攻击之际，欧盟发布了关切声明，英国外交部支持了这项声明。所以简而言之，英国在南海问题上的最大需求是保持和平，不损害公海航行自由。ddI读杂志网duzazhi.com

可以想见，一旦有战争风险存在，损害到公海自由等非主权问题争端，英国在一些国家的请求下可能会有军事部署，防止出现意外。比如，英国前外交大臣哈蒙德在新加坡等东南亚国家曾做过类似的表态，这可以看作是英国对东南亚一贯的承诺。但从最近一段时间的南海局势上看，英国介入的条件还不存在。如今，美国和中国在此问题上对峙，英国在道义上肯定支持美国，但会否进行实质性的军事介入还有待观察。最坏的情况莫过于，在美国大举军事介入南海，并以美英特殊关系来让英国政府"掂量"后，英方无奈象征性出兵。不过，英军很可能选择在战区的外围、后方执行一些非战斗任务，对于中美双方的军事较量并不会产生实质性影响。ddI读杂志网duzazhi.com

其实，英国在南海问题的利益主要是一些公司的经济利益，比如几年前到现在，一直有英国公司和菲律宾等国家合作，在南海进行油气开采业务。值得注意的是，时任英国首相卡梅伦访问越南，双方加强经济往来与防务往来。在双方的联合声明中，英方继续确认依据联合国海洋法和国际航行自由、和平解决争端的原则处理南海问题。这符合了越南的口味。越南和英国的走近，特别是加强经合与防务合作，未来不排除会逐步扩大英国在南海地区的存在感。ddI读杂志网duzazhi.com

如果说英国对于南海问题的处理还算明智，那么，英国对于香港问题可以说是于情于理都站不住脚。其实，自香港于1997年脱离英国控制，英国一些政客始终对失去香港耿耿于怀。近些年来，英国又表现出对香港问题非常关心，因为在英国看来，这涉及到民主政治问题，以及所谓的政治承诺问题。不光是英国政府，议会和民众也非常关心。英国政府定期还向议会递交香港问题报告，表达对香港一国两制的关切。ddI读杂志网duzazhi.com

英国对香港问题的高调与低调一直存在着内部争议。有政府官员曾提出希望对香港问题更加强硬，但政府内更多的声音，认为对此问题没必要过分高调处理。毕竟，英国众多议员和知名人士对此已经有高调甚至激烈的抨击，如果英国政府再过度公开表态的话，可能让中国反感甚至愤怒。这不利于对华着力推动经济合作的"聪明外交"。本质上，英国的立场是香港现在的一系列问题需要中国政府、香港政府和和包括反对派人士在内的香港市民对话解决。ddI读杂志网duzazhi.com