二战英军人数 英国的亚太安全政策(3)
英国支持本国公司在亚太地区不断扩展业务,并向亚太企业开放投资市场,欢迎中国等国家在核能领域对英投资,支持亚投行相关行动。据报道,仅2015年,中英贸易便突破800亿美元,增幅达15.3%。中英经贸合作已成为中国与发达国家合作的典范,中英经贸互补性明显,贸易投资进入多领域合作。此外,英国积极向亚太国家提供贸易发展援助,带头推动欧盟与亚太国家签署自贸协议。ddI读杂志网duzazhi.com
不过,亚太地区作为大国利益的交汇点,既存在矛盾和冲突,也存在机遇与希望。英国提出并着力推进自己的重返亚太政策,对自身的角色需要有一个清醒的认识--域外国家参与亚太地区的事务,应该从和平与发展的世界潮流大势着眼,发挥积极的、正面的作用;如果是抱持"制衡者心态"加入亚太格局,凡事只从自身利益考量,"两面下注"甚至搅局,其历史地位与作用将会是不光彩的。ddI读杂志网duzazhi.com
英国军事介入亚太的可能性ddI读杂志网duzazhi.com
21世纪以来,英国深化与美国的同盟关系和其他国家的合作关系,强调对海上通道的控制。进入新世纪以来,世界各国围绕海洋资源的争夺更加激烈,海盗活动、海洋环境污染、海洋划界争端等对英国海洋权益的非传统威胁日益突出。此外,这一时期,英国一方面处于历史上最大的财政危机之中,另一方面还在继续阿富汗战争,国防预算严重透支。英国认为,恢复强有力的经济才是保证国家安全机制活力的关键。为保证这一目标的实现,英国决定根据新世纪出现的各种不确定因素调整其防务战略。ddI读杂志网duzazhi.com
2011年8月颁布的《英国海洋学说》强调,作为一个海洋国家,英国的繁荣、稳定与安全都依赖于海上生命线,以及稳定的国际法和全球自由贸易体系。因此,良好的海洋环境对于实现英国的国家战略目标至关重要,确保由英美控制海上通道,特别是防止强权国家再次染指西欧,对于英美而言都是至关重要的战略利益。未来英国将继续坚持英美海军合作的既定政策,不断提高皇家海军的现代化水平和快速反应能力,努力捍卫英国的海洋大国地位。与此同时,建立维护持久和平的国际组织也一直是英国追求的目标,因此继续深化在北约和欧盟框架内的集体安全机制也将是未来英国海洋安全战略的重要内容。ddI读杂志网duzazhi.com
2014年5月英国发布《国家海上安全战略》,强调了英国应通过政府部门间、政府与工业界,以及与盟友的有效合作,提高英国在重要海域的治理能力,保护海上贸易、能源通道和海外领地的安全。英国认为,国家海洋安全不再是单纯的军事意义的安全,而是涉及政治、经济、科技、军事、文化、外交等各个领域,为此安全的手段也不仅仅是海军,而是需要政治、外交、经济、文化、法律等综合手段。ddI读杂志网duzazhi.com
《国家海洋安全战略》指出,英国应"保证重要地区性和国际性海上贸易和能源运输路线的安全","维护悬挂英国国旗的客船和货船的安全",实施维护全球关键海域利益的准全球型安全战略。在战略手段上,英国主要依附美国,通过海洋在全球施加影响力和维护本国利益。ddI读杂志网duzazhi.com
总之,英国的新版海洋战略和新版军事战略(2015年11月23日,英国政府发布的《2015年版国家安全战略及战略防务与安全审查:一个安全和繁荣的英国》战略文件)明显地具有对外干涉的倾向。也就是说,英国防务战略的重心将远离保卫领土及海外领地的"第一道防线",而转向积极参与全球事务和对付世界各地发生的武装冲突。其目的在于保护并促进英国在世界重点地区的战略利益和经济利益,维护其世界大国地位。ddI读杂志网duzazhi.com
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