十二五国家科技支撑计划课题通讯员谭鑫蒋智林唐利州 云南日报报(4)

主动加强“特优”产业集群发展打造全新体系化产业链

围绕滇中新区打造成全省跨越发展重要支撑的战略定位，建设成为云南服务和融入长江经济带的重要枢纽的战略目标，嵩明县委、县政府充分利用资源、区位、交通优势，建设了嵩明杨林国家级经济技术开发区、职业教育集聚区、嵩明国家现代农业科技示范区、文化旅游集聚区、商贸物流集聚区等五大相互支撑、相互融合、互为一体的产业聚集区。嵩明以园区建设为重点，以园区内主导产业为核心，以产业间互通集聚为基础，以基础设施和公共服务为保障，建立完善的体系化产业链，全力建设产城融合的宜居宜业新辅城。

其经验表明：县域经济的转型与跨越式发展，必须充分结合本地自身的区位、自然、资源、交通条件，因地制宜，积极构建优化产业布局，合理安排一二三产业的结构比，着力打造发挥本地优势和特色的规模化、体系化、品牌化产业链，打造在国内外具有突出优势和示范效应的产业高度聚集、组成合理、功能完善、互联互通的优势特色产业群。

主动创新发展体制机制保障县域经济转型与跨越

紧紧围绕县域经济转型与跨越的战略需求，嵩明主动加强产业聚集区规划、高效运行管理机制、招商引资路径、园区配套设施建设、创新型人才培育、重大科技支撑布局等方面的理念创新与制度创新，推动形成了以城聚产、以产兴城、产城融合的发展新格局。

其经验表明：县域经济的转型与跨越式发展，必须创新体制机制，深化“放管服”改革，完善行政管理、干部人事、财税、引智融资等方面的体制机制，综合制定和实施更有效的财政政策、更有活力的产业政策、更有战略眼光的区域政策、更有内生动力的科技政策、更有发展机遇的人才政策，营造县域经济发展的良好环境，加大对县域特色优势产业的支持力度，确保经济核心竞争力的新升级新突破。