浙江教育出版社 教育部赴滇西扶贫挂职干部探索扶贫工作新模式(2)

“原来都是一个派出单位对接一个挂职县，我感觉这个模式下资源还没有得到充分利用。我们在大理探索了所有单位与整个州合作的模式。”静炜告诉记者。为此，静炜亲自到10位挂职干部的派出单位跑了一遍，邀请各单位“一把手”到大理谈合作帮扶。

教育部赴滇西挂职干部调研发现，与硬件设施相比，当地最急需的是的提升和技术的支持，而这恰恰是教育系统的优势所在，“挂友”们利用自己和派出单位的资源，帮助当地攻克一个个发展的堡垒。

滇西贫困地区高血压高发，脑卒中是家庭因病致贫的。来自大学的挂职干部史楠，拿出当年考研联系导师的劲头，力邀著名专家霍勇来到大理州弥渡县，启动“H型高血压与脑卒中防控惠民工程”，计划3年内优惠或免费投入800万元的药品，将全县高血压患者全部纳入统一防控管理，高血压规范化管理率达到80%以上，全县脑卒中发病率降低50%左右，节省大量医药开支，助力弥渡脱贫攻坚。

挂职干部通过积极探索教育工作与扶贫工作相结合的人力资源开发扶贫新模式，大大改善边远贫困地区办学条件，推动了滇西边境山区经济社会特别是教育事业持续健康发展，在国家脱贫攻坚战役中，成为一支生力军。（首席记者 高靓）

“扶贫要扶智，也要扶志，根本都在育人。”方金奇在调研中发现，由于途遥远、经费困难，当地许多教师甚至没有去过昆明，连到州府的机会都有限。他利用自己的资源，组织12名教师到华东师大接受免费培训，又经过联系协调，向贡山一中免费了大学的66门网络课程。在与学生聊天时，方金奇发现，当地学生普遍对前途感到渺茫，于是他联系校团委，让高校的425名大学生与425名贡山高中生结对帮扶，一对一提供学业指导和成长激励。

这背后，也有不为人知的付出：挂职干部中，有的人悄悄推迟了婚期；有的人远隔千里的女儿脚部韧带撕裂却无法照顾；有的人因工作离不开，只能让年迈的父母跋山涉水来看望自己。人非草木，孰能无情，但是挂职干部们讲起自己的事情，谁也没觉得这些有多么了不起。

结合当前国家“一带一”战略布局中云南省“面向南亚东南亚辐射中心”的新定位，静炜将“汉语桥”全球大学生、中学生中文比赛第一次请进了滇西。

除了大力帮扶学校教育外，挂职干部还利用自己的资源，组织开展针对医生、企业、干部、村民等不同群体的培训，提升人才素质，提高当地自身造血机能。“讲互联网和电商的时候，800人的礼堂座无虚席，鸦雀无声。”当地一位听过的干部打趣说，“就连县长讲话，下面也不会这么安静。”

怒江州贡山县是个“三无”挂职点——无飞机、无火车、无高速公，从昆明到这里，开车需要两天。来自华东师范大学的方金奇，第一感觉是“一下掉进了大山里”。

2013年以来，教育部共派出三批近170名挂职干部，在滇西的10个州56个县挂职。据不完全统计，三批挂职干部共为滇西相关州市县争取到资金和物资价值近3亿元，落实各类合作项目48项，开展重大决策咨询和课题研究103项，开展相关人员培训3.3万余人次，协调400余名师生到滇西支教或社会实践，建立大学生社会实践33个，筹建滇西应用技术大学，合作开展一批人力资源扶贫开发及科技扶贫项目。教育部在挂职干部的选派、管理、考核、保障上形成了一套有效机制。

这项举措可谓对准了当地的心坎儿。大理州专门设立了一个和帮扶单位进行工作协调的领导小组，由州长任组长，办公室设在州委组织部。还明确了州教育局、文化局、农业局等10个局，与单位一对一挂钩。目前，已有8个派出单位的一把手亲自带队到大理州和定点县来商议帮扶工作，已签署5份校州合作协议。

临沧市双江县民族艺术文化和民族茶文化丰富多彩，但民族文化产业还没有形成。来自财经大学的双江县副县长张占顺，指导推进“双江民族生态民族文化产业园项目”规划，指导丰华茶厂建设双江民族文化产业园，通过产业扶贫、转移就业等形式促进当地经济发展。