党建工作思路及措施 [郴州] 郴州16位书记述职基层党建和意识形态工作(11)

市委组织部副部长 陈 剑

市委非公有制经济组织和社会组织工委书记

主要做法及成效：

一年来，全市“两新”党建取得了较好成效，2017年度“两新”组织综治考评位居全省第一。(一)完善体制机制，构建工作格局。建立健全“大工委”制，吸收24个市直部门作为“两新”工委成员单位，13个成员单位成立了行业(综合)党委。9个省级以上园区设立了企业(综合)党委。构建了非公有制经济组织党组织属地管理，社会组织党组织分级负责、条块结合、区域兜底的责任链条，形成了工委牵头抓总、相关部门各司其职的纵向到底、横向到边的工作格局。

(二)狠抓重点难点，扩大“两个覆盖”。采取摸底排查、调度通报、督查考核、末位约谈等措施，坚持动态化摸排、常态化组建，推动党组织应建尽建。目前，全市共建非公企业党组织1021个，社会组织党组织459个，覆盖率分别达84.6%、78.5%。

(三)加强培训培养，促进作用发挥。抓好“两新”党建业务骨干、党组织书记暨出资人(负责人)培训，全市共举办培训班196期培训5264人次。注重培养发展符合条件的出资人(负责人)、生产经营骨干和一线职工入党，发展党员308名。采取内部推选、上级协调委派等方式，选优配强“两新”组织党组织书记。倡导推行党组织领导班子与“两新”组织管理层“双向进入、交叉任职”，482名“两新”组织出资人(负责人)担任党组织书记。加强党建工作指导员队伍建设，选派指导员957名。

(四)夯实基层基础，推进“五化”建设。认真落实市委“1+4”文件系列举措，在全省率先制定“两新”组织党组织“五化”建设实施方案及操作细则，按照示范带动、集中攻坚、全面达标的要求，确定100个示范创建点、140个集中攻坚点。9个省级以上园区都已按照要求建成具有“三区一校七室”功能的党群活动服务中心。

下步工作打算：

(一)进一步健全制度形成合力。建立健全各级领导联系“两新”组织党组织制度，构建“亲”“清”政商关系。落实工委委员会议制，定期研究专项工作。完善述职评议考核制度，层层压实传导责任。健全工作保障机制，确保有人做事，有钱办事。实行督促检查常态化，确保工作落实到位。(二)进一步坚持标准规范管理。按照“五化”建设明确的各项工作要求，认真落实“三会一课”、主题党日、党员教育管理等制度，严格党内组织生活。推行基层党组织书记“双述双评”。结合实际规范建设党员活动阵地，加强党群活动服务中心管理，提倡共建共享，提高使用效益。(三)进一步筑强堡垒促进融合。打造过硬队伍，提升“两新”组织党组织书记、党建工作指导员、党建业务骨干能力素质。做好发展党员工作，壮大“两新”党建力量。积极搭建平台、创新载体，促进“两新”党建与“两新”组织发展深度融合，与“产业主导、全面发展”战略实施大局深度融合，实现以党建促发展的双赢局面。