今后走向 竞争、争议、治理与新疆域：全球海洋安全的大问题和新趋势(3)

深海是地球上最后的未被人类全面系统感知和利用的地理空间，深海空间十分巨大，潜在战略价值近乎无限。鉴于人类正加快走向深海，深海的战略形势将极大程度上左右未来的国际海洋政治格局。当前，世界各主要海洋大国正从经济开发、军事竞争、规则塑造等方面加大对深海的关注与经营。在安全上，深海被誉为21世纪人类可持续发展的战略“新疆域”，深海空间广阔、战略纵深巨大，正成为各海洋强国强化军事存在和军事控制的战略制高点。

深海安全首先是开发经营安全的问题。得益于海洋科技的快速发展，人类正在进入一个全方位开发利用海洋的阶段，特别是人类对深海的探索和开发将很快有实质性突破。目前，确定有开发价值或潜力的领域主要有深海矿产资源的勘探与开发、深层海水的产业化应用、深海生物及基因产业、深海油气资源的勘探与开发等。今后走向预计，2030年前后，富钴结壳、热液硫化物、多金属结核、可燃冰等都将陆续实现商业化开采。一旦大规模开发，作业安全、平台安全、环境安全和人员安全等一系列的安全问题就会涌现。今后走向对于人类而言，深海虽然意义重大，但风险也同样巨大。马航M370的失踪和阿根廷“圣胡安”号潜艇的失联等事件在不断提醒进军深海的人们，深海的不确定性和难以感知性。

深海战略竞争是另一大亟需重视的安全问题。近两年，深海正在成为各海洋大国新的竞技场。深海空间由于通透性差、压力变化大、水文特性复杂等特点使其难以感知，易实现军事行动的隐蔽性和攻击的突然性，其军事价值正在被各海洋强国挖掘。与以往主要依赖潜艇实施“点打击”或非对称制衡不同，现今水下军事竞争网络化和体系化特征愈发突出。

水下战的发展得益于深海感知、通信和工程等能力的进步。近年来，无人潜航器（UUV）技术日趋成熟，预计到2030年，UUV将能执行布雷、监视、运送武器弹药等任务，并能与有人平台协作，在反潜战中提供更多的传感器、武器容量和反制手段。如果UUV得到大规模运用，水下战的作战形式将发生显著改变。潜艇的作用和角色将发生重大变化，它的任务不再是直接攻击，而是将主要作为UUV、无人传感器及防区外武器的指挥和控制平台，引导它们进行作战。这将是自潜艇诞生100余年来，水下对抗最具革命性的变化。

（作者系北京大学海洋战略中心执行主任。本文系作者在国际关系学院第17届国家安全论坛暨“2017年国际安全形势回顾与展望”上的发言扩展版。澎湃新闻获授权发表。）