今后走向 最全梳理！世界经济2017经历了什么？2018又会走向何方？(4)

美国于2015年10月21日推出了升级版“美国创新新战略”，确定了在先进制造、精准医学、人工智能、先进汽车、智慧城市、清洁能源和节能技术、教育技术、太空探索、计算机等九大领域持续推进创新，谋求经济持续增长的新动力。继2016年10月份美国在人工智能领域连续发布两个重要战略文件《为人工智能的未来做好准备》和《国家人工智能研究与发展战略规划》后，美国继续推进上述“新战略”的落实，并在创新举措方面聚集“太空探索”。2017年12月11日，美国总统特朗普签署第一份太空政策指令，宣布美国宇航员将重返月球并最终前往火星。

英国政府持续加大科研投入，当前英国科研领域资金占GDP比例在1.7%左右，政府通过规模为7.25亿英镑的产业战略挑战基金撬动更多民间资本参与，计划在2027年将科研投入占GDP比例提升到经合组织2.4%的平均水平。英国政府在创新发展方面的另一抓手是提升全国劳动力应对数字技术变革的能力。

德国大力支持创新战略，着眼未来竞争力的提升。以“工业4.0”为平台，政府大力支持以应用和市场为导向的技术研发，整合经济、科研和社会保障等各方面资源，形成了合力。与此同时，德国大力推动制造业以生产为导向的数字化转型，将投入实际生产应用作为数字化创新的根本标准，确保了技术研发和应用能够与市场紧密结合，切实转化为现实生产力和可观的经济效益。

法国总统马克龙上台后格外注重经济发展模式的转型，鼓励创新发展，创造更多的新增长点。一是创建100亿欧元的工业和创新基金用于投资未来工业计划，进一步提高法国制造业的竞争力。二是启动约500亿欧元的大规模投资计划，并有意向生态转型、数字化革命、公共服务现代化等领域倾斜，进一步激发经济活力。三是在绿色金融方面，法国希望通过金融支持为应对气候变化作出贡献，并于2017年1月份发行了70亿欧元的绿色债务，由此成为2017年首个绿色债券发行国。四是鼓励初创企业发展，通过税收减免、政策扶持及创立“初创企业孵化器”等措施进一步助力涉及高科技、数字化的中小企业发展，进一步释放市场潜力。

2017年韩国新政府上台以来，大力扶持韩国中小企业发展，极为重视发展创新，力求抓住第四次产业革命这一重大发展契机。韩国政府2017年下半年以来，一直在大力扶持中小企业，试图将中小企业打造成韩国经济的重要引擎，同时提高国民收入并解决韩国失业率居高不下的问题。为此，韩国政府扩大财政支出，设立了创新补贴金、风险基金、扶持金融业及科技创新的相关基金等。另外，韩国还将产业通商资源部原下属的中小企业厅升格为新国家部委——中小风险企业部。

2017年12月1日，在美国2017年洛杉矶汽车展上，人们通过VR虚拟现实技术体验驾驶。（新华社发）

财政和货币政策：

整体偏于宽松 逐渐回归正常

2017年，受益于经济复苏，部分发达经济体开始调整宽松的货币政策。美国的“加息+缩表+减税”组合拳使得不少经济体收紧流动性，巴西、墨西哥等新兴经济体，加拿大、英国、韩国等国先后决定加息。但全球流动性整体仍处于国际金融危机后的偏宽松状态，彻底化解量化宽松政策带来的副作用还需时间。

在全球主要经济体中，美国率先开启了加息周期。在2017年度最后一次议息会议上，美国联邦公开市场委员会再次决定加息25个基点，延续其2015年12月份开启的货币政策正常化进程。这是美联储当前加息周期内的第五次加息，也是本年度第三次加息。美联储预计，随着货币政策的逐步调整，经济活动将以温和步伐扩张，劳动力市场状况将保持强劲。同比通胀率预计近期将继续略低于2%，但在中期将稳定在2%左右。对于2018年、2019年美联储的加息节奏，美联储官员的预期并没有改变，仍维持2018年加息3次及2019年加息2次的预期。