协同管理平台 从全链条创新设计到一体化部署实施(3)

内部流程管理迈入新台阶

建立育种专项内部资源共享平台，助推专项“一体化”实施；实施ISO9001质量管理体系认证，专项内部流程管理迈入新台阶；深入挖掘专项申报立项数据，为农作物领域科研项目立项和管理提供重要支持。

育种专项涉及七种主要的作物（其中蔬菜还包括多个小的作物类型），根据专项实施方案，按照五个大的任务方向整体设置。但根据育种的实际情况，不同任务方向会存在较大程度的学术和平台交叉。

为了充分实现专项内部不同项目之间材料、技术和平台的交流与共享，农村中心先后开展了项目群交流会、共有技术交流会。为了充分将科技创新的各个链条有机融合，专项将具有紧密逻辑联系、分处于种业链条上中下游的项目或者将具有关键共性技术而设立的项目组织到一起，召开项目群交流会，有力促进了科研成果从基础领域向品种培育端的有效流动，也大大提高了共性关键技术的平台水平。

专项在项目管理过程中，涉及的环节和流程较多，和上下级单位之间交流密切。为了加强专业机构内部管理，农村中心统一实施了ISO9001质量管理体系认证，做到信息公开、内外监督和申诉反馈的三位一体。通过统一组织的学习和整改，专项在内部流程设置、行文规范、管理层次、文档管理等各个方面有了更加规范标准的流程，为专项管理效率的提升奠定了良好的基础。

育种专项作为“十三五”期间农作物育种领域的唯一专项，其申报得到了国内主要农业科研单位和企业的高度重视。专项管理团队对2016和2017年度专项申报立项数据展开了详细的搜集、整理和较深入的分析，从而形成了专项的年度项目立项分析报告，反映专项基本轮廓的重要数据资料，包括对专项申报的竞争强度、立项项目（课题）单位的集中度（优势承担单位），立项项目（或课题）年度的资助强度、参与单位资助强度、参与人员资助强度，项目的区域分布，项目人员的学历、职称和年龄构成等。

通过对这些数据的分析，发现了专项项目或课题承担的一些显著特点，也初步掌握了我国七大农作物育种领域内全国范围内的优势单位，各优势单位的研究强项，各研究团队的主要人员构成及相互间的协作关系，以及企业在研发领域中的投入情况等，为今后我国农作物领域的相关研究项目的立项咨询提供了重要的参考价值。

数据分析结论也证明，育种专项是引领我国作物育种产业结构性供给侧改革的重要驱动力，从经费体量、参加单位以及人员结构方面看，专项安排能够较好地回应产业和学界对于育种领域的需求。

搭建交流合作大平台,营造协同创新良好生态

建立项目群管理模式，加强专项内部的沟通协调；构建了部门、地方、产学研各界充分参与的“小核心大网络”开放协同的新型管理体系。

在管理实践中，为进一步加强项目间的交流与衔接，育种专项率先提出并实践专项“项目群”的概念，以学术相关性、技术相通性、目标相似性为原则在专项内部设立了“水稻育种基础前沿项目群”“作物单倍体育种项目群”和“作物杂种优势利用”项目群，有效帮助项目找准在创新链条中的定位，促进同类项目小同行交流，加强一体化实施，实现不同项目课题统筹协调资源共享、成果对接和协同发展。

围绕中心专业机构这一个核心，充分联系并发挥省地各级科技管理部门、行业部委、项目开展所在地方的各相关责任方积极性，对专项项目推荐、启动、推进、验收、转化等全过程的协同管理与监督，提供必要的支持，为项目成果的转化应用提供帮助，形成小核心为主导，大网络为协同的“小核心大网络”项目管理体系。

展望未来，育种专项将不忘初心，着力推进专项的精细化管理与一体化实施

做好第三批项目的评审立项工作。根据2018年度项目申报指南的要求，继续做好项目申报受理、评审、立项、拨款以及启动实施等工作。

着力推进专项的精细化管理与一体化实施。一是针对专项实施中的共同需求，有针对性地召开知识产权申请、保护和应用相关内容培训；二是继续推进“项目群”交流，充分发挥“项目群”的作用，深入推进专项内部的协同创新；三是继续开展专项实施动态监测及相关调研，了解掌握专项进展。

继续推进战略研究。围绕专项管理需求和产业科技创新动态推进在研战略研究并设计若干新题，为专项管理、产业科技发展提供数据支撑与参考。

加强检查和督导。以首批项目中期检查为抓手，系统设计专项的检查和督导工作，及时发现问题总结经验，提高管理的精细化与针对性。

专项未来将进一步落实十九大精神，继续突出高品质、绿色品种创制，拓展种业科技服务于产业链，聚焦支撑供给侧结构性改革、支撑创新性国家建设、支撑乡村振兴战略的落实。（魏 珣 葛毅强 黄圣彪 贾敬敦）