全市“三严三实”专题党课上辅导情况报告(2)

严以律己，“严”在敬畏人民，敬畏党纪国法，保持党员干部的廉洁操守，是践行“三严”的保证。心有敬畏，行有所止。党的先进性质和领导干部的公仆角色，决定了在党为官之人要对人民要始终有敬畏感，永远不忘根本、不忘初衷、不忘使命；对党纪国法要始终有敬畏感，恪守对组织的忠诚，坚守原则和底线，不违规不逾矩，严格遵守各项规定，勤政廉政，廉洁自律，任何情况下都要稳住心神、管住行为、守住清白，清白为人、干净干事。

2、“三实”指明了领导干部的政治职责。“实”具有务实、扎实、诚实等含义，体现了党的思想路线、根本宗旨，要求理论与实践的统一，思想与行动的统一，做人与干事的统一。

狠抓改革落实，应聚焦一个“实”字，发扬求真务实的作风谋划改革。中央2011年一号文件明确提出：“全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出一条中国特色水利现代化道路。在水利进入改革发展攻坚阶段的关键时刻，党中央国务院审时度势，对水利发展形势作出科学研判，对水利在经济社会发展全局中的地位作出战略定位，对水利存在的薄弱环节作出系统分析，对加快水利改革发展的指导思想、目标任务和政策措施作出重大决定，这在中共中央、国务院以2011年中央一号《关于加快水利改革发展的决定》中均有鲜明的阐述，这是新中国成立61年来的第一次，是水利发展史上的第一次，水利迎来了跨越式发展的重大机遇。

创业要实，是“三实”的目的，“实”在脚踏实地、真抓实干，表现为干事创业者的魄力与良知。要处理好当前与长远、局部与全局的关系，密切联系群众，坚持实地调查研究，确保看到的是实情，听到的是真话，取到的是 “真经”。创业要实，“实”在敢于担当，干部不干事，不配当干部，有多大的担当才有多大的作为。为官不易，但不能为官不为；强调遵守纪律规矩，但并不等于不去主动作为。当前我市水利改革发展任务重，要求也高，更需要我们水利党员干部立足孝感市情、发展需要来谋篇布局水利发展与改革，使各项水利规划、决策在孝感落地生根、开花结果。

会上，党委书记曹逸锋同志带领大家学习了兴组(2016)128号文件，要求大家以践行“两学一做”为主题，围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，联系班子和个人实际深入查摆问题，认真开展批评和自我批评，认真对照检查在修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，对落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况进行认真剖析，查找梳理存在的问题，从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改措施，明确下一步努力方向。”一位小学工会主席说：“廖俊波同志把‘肝胆干事、干净做人’作为自己的座右铭，忠诚履责、勇于担责、敢于负责。作为一名干部，***同志在工作中敢于坚持原则，大胆管理，为了工作，他不循私情，敢于同一些违纪行为作斗争，对一些在工作存在不足的同志进行大胆批评，维护单位利益和规章制度。

3、“三严三实”是新时期党员干部价值追求崇高目标的高度统一。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设，在全面从严治党方面进行了积极探索，提出了一系列新思想新观点新要求。开展“三严三实”专题教育，就是要引导广大党员干部进一步学习和践行我们党作风建设的最新要求，使大家更好地承担起历史使命和时代责任。作为全面从严治党的重要内容，“三严三实”反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，集中体现了“三个统一”：一是世界观和方法论的统一，既贯穿了坚定的理想信念、真挚的为民情怀、严格的纪律要求，又蕴含了正确的政绩观、权力观、事业观、人生观，既是方向目标、行动路线，又是工作原则、操作方法，是党员干部应该牢牢把握的“路向标”。二是做人做官做事的统一，鲜明地把“严”、“实”作为作风建设的新标准，明确定位了领导干部的主体角色，从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度提出要求，既给为官之道指路，又为行为准则定向，为党员干部修身做人、为官用权、干事创业指明了方向、提供了遵循。三是内在自律和外在约束的统一，把作风建设凝练为“严”、“实”两个维度，严实相成、严以责实，既注重内在自觉，又注重外在约束，既注重立下严标准，又注重抓出实效果，既在治标上有明确要求，又在治本上提出了根本措施，科学回答了慎用权力的关键环节，深刻解答了修身律己的基础地位，重点突出了从严务实的工作要求。我们开展“三严三实”专题教育，真正把“三严三实”内化于心、外化于行、固化于制，使清风正气一点点积聚起来，使党员干部的精神振作昂扬起来，以“三严三实”的价值追求，以“三严三实”的过硬作风，推动我们的水利事业蓬勃发展。

结合学习贯彻习近平总书记在调研指导兰考县教育实践活动重要讲话精神和“三严三实”重要论述，在各级党员、干部中广泛开展“六查”活动三严三实讲党课材料，以焦裕禄为镜子，以“三严三实”为标尺，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实，进一步增强了广大党员干部学习弘扬焦裕禄精神和践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。能够时刻牢记入党誓词的要求，认真学习“三严三实”、自觉践行“三严三实”，把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、干事创业的行为准则，始终保持共产党人的先进性纯洁性。作为检察院的一名反贪干警，在观看反映焦裕禄同志事迹的电影后感触颇深，我们在今后的工作中要充分认识到检察反贪工作必须依靠群众的观点，坚决摒弃自身存在的“四风”问题，践行“三严三实”的重要论述，扎实反贪业务素质，积极投入到“顺民意、赢民心”的反贪肃贿工作中。

三、明确方法措施，认真落实专题教育关键点

这次专题教育有新要求、新特点，中央、省委、市委明确指出，专题教育是“经常性教育”，不是活动。“三严三实”是在党的群众路线教育实践活动基础上，融入经常性教育的探索实践，不能用搞活动的办法来搞“三严三实”专题教育。对此，中央有一系列的新精神新要求，这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节；要求在三个方面见实效，一是要在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动上见成效；二是要在守纪律、讲规矩、营造良好生态上见实效；三是要在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。这三个见实效，既是专题教育的目标要求，也是最后检验工作成效的标准。我局的工作方案按照市委“三严三实”实施方案要求，明确了开展专题调研、讲专题党课、组织专题研学、开展专题交流、召开专题民主生活会和党性分析会、强化整改落实和立规执纪等六个方面的方法措施，简称“五专一改”。我们要深入贯彻落实中央、省委、市委精神和统一部署，根据“五专一改”的规定动作和关键动作，把市直水利系统专题教育抓紧抓实。

第一，要高质量搞好专题调研。专题调研是讲好专题党课、组织好专题研学的基础和前提。一是要沉下去搞调研。延续市水利局（防办）党员领导干部在教育实践活动中建立联系基层工作制度的规定，全体局（防办）副县级以上领导干部要在基层开展一次以践行“三严三实”为主要内容的专题调研，结合分管工作和联系的基层水利单位、县（市区）工作，采取体验式、蹲点式、问诊式、恳谈式等形式，解剖麻雀，掌握第一手资料，深入剖析问题根源，寻求措施对策，使领导干部在专题调研中受到教育、提高认识、转变作风，其中蹲点式调研不少于3天时间。前一段时间，我们结合四项重点水利工作调研督办，很有成效。二要真心实意听意见。主动向基层干部和群众请教，重点从四个方面查找突出问题：①查找自身“不严不实”方面存在的突出问题；②查找本单位领导班子和领导干部“不严不实”方面存在的突出问题；③查找联系分管的单位领导班子和班子成员“不严不实”方面存在的突出问题；④查找基层干部群众反映强烈的问题。同时，要征求开展好“三严三实”专题教育的意见建议，真正做到把水利基层和服务对象放在心上，把群众反映的问题放在心上。三要在调研中接受教育。注意从水利工作问题、水利服务民生问题中，透视市直水利系统干部队伍存在的“不严不实”问题，以群众为镜、以基层为镜，对照困难群众生活之苦、基层办事之难，反思自己在思想、工作、作风方面的差距，查找市直水利系统领导干部身上存在的行业病、“流行病”，真正做到从专题调研开始就受到触动、转变认识、改进作风。

第二，要高质量讲好专题党课。市委在专题教育启动后，5月11日，市委书记陶宏给全市县级以上党员干部讲了专题党课，这次我和大家交流学习，既是规定动作要求，也是我个人学习提高认识的过程。局（防办）全体班子成员要在6月中旬前，分别到联系的市直水利单位（党支部），给全体党员干部职工讲专题党课或开展学习交流。党课要结合联系分管单位的实际，联系党员干部思想、工作和作风实际，联系自己学习体会认识来讲。党课要重点讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚不严不实的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。切实把党员干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，把干部群众反映强烈的突出问题点出来，把改进落实的措施点出来。领导干部要深入思考、精心准备，亲自撰写讲稿，防止照本宣科、泛泛而谈，切实增强党课的贴近性、现实感。通过讲好专题党课，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。

第三，要高质量抓好专题研学。这次专题教育，重点分３个专题组织学习研讨，大体上每两个月１个专题。这三个专题是：①严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动“总开关”；②严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”；③严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。专题研学一般安排在周四学习日进行，与“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”、“党风廉政宣教月”活动相结合，与正确处理“十大关系”大讨论和争当“五好”“四有”“两为”干部相结合。班子成员在研讨过程中要形成书面发言材料，与机关全体干部和二级单位领导班子成员进行交流。在研学中，①要注重认真读原著、学原文、悟原理，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目，认真学习党章和党的纪律规定，学习《优秀领导干部先进事迹摘编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习资料。②要注重紧扣问题，针对工作中的重点难点问题、群众关心关注的水利工作热点问题，在学习研讨中寻求对策、拿出措施，真正把市直水利系统“不严不实”的表现和症结找到，把整改的方向和措施找到。③要注意用好正反两方面的“活教材”。以焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩以及我们身边涌现出的蒋志刚、周小贺、程然等先进典型为镜，找到差距、见贤思齐；以市里通报的几个反面典型等违纪违法案件为戒，汲取教训、自警自省。

学校党委书记牛小波以《自觉践行“三严三实”，持之以恒转变作风》为题，带头讲“三严三实”专题党课，党课内容要紧扣“三严三实”要求，联系学校实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际。目前，已组织集体学习6次，参加人数81人次，开展了以“如何践行‘三严三实’，做到‘忠诚干净担当’”为主题的专题研讨1次，参加人数15人，局主要领导为党员干部上了题为“认真践行‘三严三实’，做一名‘忠诚干净担当’的好干部”的专题党课1次，参加人数16人次，组织开展正面典型教育3次（收看《老县长高德荣》三集纪录片），参加人数57人次。按照中央和省市委要求，积极参加“三严三实”专题教育活动，通过深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是来闽来岩考察重要讲话精神，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，大力弘扬古田会议精神，才溪乡调查精神，苏区干部好作风和“滴水穿石、人一我十”的长汀精神，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，加强了党性修养，坚了理想信念，提升了道德素养，明确了干事创业的行为准则，着力解决自身“不严不实”问题，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

第五，要高质量开好专题民主生活会和党性分析会。初步安排在年底，全体县级党员领导干部以践行“三严三实”为主题，按照党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的标准，召开民主生活会和党性分析会，做到“两对照三联系”，即对照党规党纪和国家法律，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改落实情况。在召开民主生活会前，有四个重点工作环节，①要深入查找问题，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式，深入检查扫描，把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。②要充分交心谈心，局党组书记率先垂范，引导和督促班子成员敞开心扉、真诚交流、充分沟通、交换意见。③要严肃开展批评和自我批评，生活会中，自我批评要抛开面子，抓住要害，敢于揭短亮丑；互相批评要动真格、有辣味，出汗排毒、使人受益。④要制定切实可行的整改措施，对自己查摆出来的问题和相互批评指出的问题，要列出几条实打实、看得见、摸得着、感觉得到的硬措施。同时，在专题民主生活会上，领导干部要对教育实践活动个人整改事项完成和销号情况进行报告。

特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、省管干部专题轮训、整改落实和立规执纪这五个“关键动作”抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。特别是要把专题党课、专题学习、专题民主生活会和组织生活会、外出参加专题轮训、整改落实和立规执纪这五个“关键动作”抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。 五个着力解决个人存在的问题及整改措施 围绕“四个全面”战略布局，对照“三严三实”的要求，聚焦忠诚、干净、担当和聚力，坚持三个导向，抓住三个关键，结合思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪，努力解决“不严不实”的突出问题、规范街道工作和服务、提高执行力，加快首善之街建设和健全反腐倡廉监督机制等五个方面问题。

第七，要加强组织领导，抓实专题教育。开展“三严三实”专题教育，是中央作出的一项重大决策，是从严管党治党的一项重要举措。局党组将开展专题教育作为今年党建工作重点来落实，我作为第一责任人全面负责，胜安和海洲同志具体负责，局党群科承担具体工作，监察室、局办公室协调配合。同时，这项工作要与当前要开展的“履职尽责督促检查”工作结合起来，将“三严三实”专题教育的成效融合、体现到“履职尽责督促检查”中，促进各项水利工作得到进一步落实。尽管“三严三实”专题教育主体对象是县级领导干部，但我们要以县级干部开展专题教育来带动整改市直水利系统党员干部“不严不实”问题，形成水利系统党员干部学习教育常态机制。局（防办）领导班子成员要督促、检查分管、联系的单位（党支部）专题教育工作，局属各单位（党支部）要根据工作方案安排好、组织好本单位的“三严三实”专题教育，主要负责人为第一责任人，明确一名班子成员具体组织实施。

自成都市“三严三实”专题教育启动以来，成都市教育局党组认真贯彻市委决策部署安排，把“三严三实”与新常态下加强党的思想政治建设和作风建设相结合，与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合，与深化教育综合改革相结合，与全面依法治教相结合，从严从实，多处着力，将“严”的精神和“实”的要求转化为实际行动、具体举措，确保 “三严三实”专题教育扎实有效。狠抓改革落实，应聚焦一个“实”字，发扬求真务实的作风谋划改革。切实把“三严三实”专题教育作为延展深化党的群众路线教育实践活动的重要抓手、作为切实加强新常态下党的建设的重要举措、作为深入推进我区民生水利建设的重要保障，在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的基础上，积极带头讲专题党课，深化专题学习研讨，搞好对照检查，以“严”的标准、“实”的作风开好专题民主生活会。

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