中华人民共和国香港特别行政区基本法(5)

第一百三十四条中央人民政府授权香港特别行政区政府：

（一）同其他当局商谈并签订有关执行本法第一百三十三条所指民用航空运输协定和临时协议的各项安排；

（二）对在香港特别行政区注册并以香港为主要营业地的航空公司签发执照；

（三）依照本法第一百三十三条所指民用航空运输协定和临时协议指定航空公司；

（四）对外国航空公司除往返、经停中国内地的航班以外的其他航班签发许可证。

第一百三十五条香港特别行政区成立前在香港注册并以香港为主要营业地的航空公司和与民用航空有关的行业，可继续经营。

第六章教育、科学、文化、体育、宗教、劳工和社会服务

第一百三十六条香港特别行政区政府在原有教育制度的基础上，自行制定有关教育的发展和改进的政策，包括教育体制和管理、教学语言、经费分配、考试制度、学位制度和承认学历等政策。

社会团体和私人可依法在香港特别行政区兴办各种教育事业。

第一百三十七条各类院校均可保留其自主性并享有学术自由，可继续从香港特别行政区以外招聘教职员和选用教材。宗教组织所办的学校可继续提供宗教教育，包括开设宗教课程。

学生享有选择院校和在香港特别行政区以外求学的自由。

目前所构建的社区医疗服务体系是在政府统一领导规划协调下进行的，社区医院作为服务提供者，以居民个体为服务中心、家庭和团体为单位、社区为范畴，开展公平面对社区内所有居民和企业、学校等团体服务活动，内容包括医疗、预防、保健、康复、医疗保险、计划生育、教育与卫生监督管理等方面于一体的服务，这也是我国进行的医疗卫生事业改革和发展的一种必然趋势。另外在张肇打教授等主编的《中华家庭医药宝典》一书（2000年4月人民卫生出版社）中，参与编写卫生篇《劳动卫生》及医疗篇《职业病》两部分近5万字。要建立依法行政考核制度，根据建设法治政府的目标和要求，把是否依照法定权限和程序行使权力、履行职责作为衡量市县政府及其部门各项工作好坏的重要标准，把是否依法决策、是否依法制定发布规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法受理和办理行政复议案件、是否依法履行行政应诉职责等作为考核内容，科学设定考核指标，一并纳入市县政府及其工作人员的实绩考核指标体系。

第一百三十九条香港特别行政区政府自行制定科学技术政策，以法律保护科学技术的研究成果、专利和发明创造。

香港特别行政区政府自行确定适用于香港的各类科学、技术标准和规格。

第一百四十条香港特别行政区政府自行制定文化政策，以法律保护作者在文学艺术创作中所获得的成果和合法权益。

因为，将行政法规和地方性法规设定权的两个限制条件(“且”)改为一个(“或者”)，就必然出现下述两种情况：其一，如某一事项虽属“国务院行政管理职权事项”、“地方性事务”，但已制定了法律，法律没有规定行政强制措施，再允许行政法规、地方性法规规定行政强制措施，就等于允许行政法规、地方性法规与法律不一致，允许其与法律相抵触，这显然违反《立法法》和《宪法》。要不断提升宗教工作法治化水平，加强对宗教事务的依法管理，任何组织和个人不得利用宗教干预行政、司法、教育和国家政策的执行，不得利用宗教干涉群众的合法权益和正常生活。昆明市呈贡区园林绿化局2014年度法律知识学习培训工作计划 为提高全体干部、行政执法人员的整体素质，规范行政执法的执法行为，促进公正文明执法，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《云南省行政执法证件管理规定》和《中共昆明市委昆明市人民政府关于全面推行法律顾问制度和加强法律学习培训的意见》等规定，结合《昆明市呈贡区2014年度法律知识学习培训工作计划》，特制定我局2014年度法律知识学习培训工作计划如下： 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神，围绕市委全会及区委全会的工作目标任务，以“六五”法制宣传教育规划为统领，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念相结合、与社会主义公民意识相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，着力提高干部职工法律素质，为培育法治文化，建设法治呈贡、平安呈贡、和谐呈贡，为加快呈贡区建设营造良好的法治环境而不懈努力。

第五十二条 宗教团体、宗教院校、宗教活动场所是非营利性组织，其财产和收入应当用于与其宗旨相符的活动以及公益慈善事业，不得用于分配。第四十九条 宗教团体、宗教院校、宗教活动场所对依法占有的属于国家、集体所有的财产，依照法律和国家有关规定管理和使用。送审稿明确，宗教团体、宗教院校、宗教活动场所是非营利性组织，其财产和收入任何组织或者个人不得私分、侵占、挪用。

香港特别行政区的宗教组织和教徒可与其他地方的宗教组织和教徒保持和发展关系。

第一百四十二条香港特别行政区政府在保留原有的专业制度的基础上，自行制定有关评审各种专业的执业资格的办法。

在香港特别行政区成立前已取得专业和执业资格者，可依据有关规定和专业守则保留原有的资格。

香港特别行政区政府继续承认在特别行政区成立前已承认的专业和专业团体，所承认的专业团体可自行审核和颁授专业资格。

香港特别行政区政府可根据社会发展需要并咨询有关方面的意见，承认新的专业和专业团体。

第一百四十三条香港特别行政区政府自行制定体育政策。民间体育团体可依法继续存在和发展。

第一百四十四条香港特别行政区政府保持原在香港实行的对教育、医疗卫生、文化、艺术、康乐、体育、社会福利、社会工作等方面的民间团体机构的资助政策。原在香港各资助机构任职的人员均可根据原有制度继续受聘。

第一百四十五条香港特别行政区政府在原有社会福利制度的基础上，根据经济条件和社会需要，自行制定其发展、改进的政策。

第一百四十六条香港特别行政区从事社会服务的志愿团体在不抵触法律的情况下可自行决定其服务方式。

第一百四十七条香港特别行政区自行制定有关劳工的法律和政策。

第一百四十八条香港特别行政区的教育、科学、技术、文化、艺术、体育、专业、医疗卫生、劳工、社会福利、社会工作等方面的民间团体和宗教组织同内地相应的团体和组织的关系，应以互不隶属、互不干涉和互相尊重的原则为基础。

在他看来，这就是个笑话，基因科学是一种极其复杂深奥的科学，并不是凭感觉和一点科普知识就能去理解的，我叔叔说他关注到了崔永元的一些言论，他是把转基因上升到了哲学层面去解释的，这在国外是一个单独的学科叫做“科学伦理学”，但是科学伦理学的学者首先得是phd，然后要深入学习社会学、法律、宗教，把这些科学和理论综合在一起去研究科学伦理，而崔永元可能只具备一定的社会学知识，他不是phd，也不懂法律和宗教，所以他其实不具备反对转基因的资格。至于《基本法》23条立法，则是规定香港特区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央政府及窃取国家机密的行为，并禁止外国的政治性组织或团体在香港进行政治活动，禁止香港政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。香港福州十邑同乡会，是一个渊源流长的商会组织，更是香港社会中一个历史悠久、组织完善、基础稳健、极具影响力的团体。

第七章对外事务

澳大利亚政府代表、退伍军人事务部长罗纳尔森，巴西总统代表、国防部长瓦格纳，法国政府代表、外长法比尤斯，匈牙利政府代表、外长西雅尔多，印度政府代表、外交国务部长辛格，意大利政府代表、外交与国际合作部长真蒂洛尼，利比亚政府代表、外长达依里香港特别行政区司法机关，马来西亚政府特使、总理对华事务特使黄家定，荷兰政府特使、国务大臣威灵克，突尼斯总统代表、国防部长奥沙尼，新西兰总理特使、前副总理麦金农，新加坡政府特使、前副总理黄根成，英国首相特使、前司法大臣克拉克。在共和政府犹豫未决之际，7月19日，共和派民众自发的前往马德里政府中心所在地要求得到武器，抵抗叛军，总理卡萨洛斯·吉罗卡却感到左右为难，自己辞职，由狄亚哥·巴利欧取代，之后又由荷西·基拉尔担任总理，基拉尔政府下令发送武器给人民，抵抗叛军。香港特区政府主要官员、中央驻港机构及法律部门负责人、中资企业代表、专家学者、法律界人士及其他各界人士、香港青年代表等逾百人出席当日座谈会。

第一百五十一条香港特别行政区可在经济、贸易、金融、航运、通讯、旅游、文化、体育等领域以“中国香港”的名义，单独地同世界各国、各地区及有关国际组织保持和发展关系，签订和履行有关协议。

第一百五十二条对以国家为单位参加的、同香港特别行政区有关的、适当领域的国际组织和国际会议，香港特别行政区政府可派遣代表作为中华人民共和国代表团的成员或以中央人民政府和上述有关国际组织或国际会议允许的身份参加，并以“中国香港”的名义发表意见。

香港特别行政区可以“中国香港”的名义参加不以国家为单位参加的国际组织和国际会议。

对中华人民共和国已参加而香港也以某种形式参加了的国际组织，中央人民政府将采取必要措施使香港特别行政区以适当形式继续保持在这些组织中的地位。

乡镇人民政府作为国家的一级行政机关，除了贯彻执行上级国家行政机关的决定、命令和同级人民代表大会决议外，还要依据国家有关社会政治和经济发展的路线、方针、任务，结合本行政区域实际情况，组织制定本行政区域的发展规划，使本行政区域的企事业机关单位和人民都有一个明确的奋斗方向。第 一 条为规范邮政行业安 全 报告和处理工作，根据《中华共和邮政法》、《中华共和突发事件应对法》、《中华共和安screen.width-460)this.width=screen.width-460' onmousewheel='return bbimg(this)'>。第十三条 行政执法机关应当对本机关行政执法人员进行教育培训，组织本机关行政执法人员参加政府法制工作机构和上级行政执法机关组织的教育培训。

河北省迁安市人民政府与桑德环境于2014年3月28日在迁安市签署了《迁安市城乡垃圾清运焚烧截至报告一体化期末，该bot项目河北省迁2014年特许经营特许经营安市人民03月28政府立项否协议所涉协议》，迁政府日项目尚在安市人民筹建期。”行政协议已纳入行政诉讼案件受案范围了，但是行政协议兼具行政性与契约性，民事案件中对于合同的举证责任分配上适用的是“谁主张，谁举证”，那么对于行政协议案件是否还是继续只适用由行政机关承担举证责任的原则。由于行政协议在行为性质上定性为公法行为之一种，而非民事行为，由此产生的争议性质上是一种公法争议，不管形成争议的原因为何，争议的性质都属于公法争议，履行行政协议发生的争议与行政机关单方变更解除协议而发生的争议并不存在性质上的不同，因此，其适用的诉讼程序制度应当是相同的，不应区分适用。

中华人民共和国尚未参加但已适用于香港的国际协议仍可继续适用。中央人民政府根据需要授权或协助香港特别行政区政府作出适当安排，使其他有关国际协议适用于香港特别行政区。

第一百五十四条中央人民政府授权香港特别行政区政府依照法律给持有香港特别行政区永久性居民身份证的中国公民签发中华人民共和国香港特别行政区护照，给在香港特别行政区的其他合法居留者签发中华人民共和国香港特别行政区的其他旅行证件。上述护照和证件，前往各国和各地区有效，并载明持有人有返回香港特别行政区的权利。

对世界各国或各地区的人入境、逗留和离境，香港特别行政区政府可实行出入境管制。

第一百五十五条中央人民政府协助或授权香港特别行政区政府与各国或各地区缔结互免签证协议。

第一百五十六条香港特别行政区可根据需要在外国设立官方或半官方的经济和贸易机构，报中央人民政府备案。

第一百五十七条外国在香港特别行政区设立领事机构或其他官方、半官方机构，须经中央人民政府批准。

已同中华人民共和国建立正式外交关系的国家在香港设立的领事机构和其他官方机构，可予保留。

尚未同中华人民共和国建立正式外交关系的国家在香港设立的领事机构和其他官方机构，可根据情况允许保留或改为半官方机构。

尚未为中华人民共和国承认的国家，只能在香港特别行政区设立民间机构。

第八章本法的解释和修改

第一百五十八条本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会。