人民代表大会制度的完善 张德江同志在十二届全国人大常委会第三十二次会议上的讲话(2)

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，十二届全国人大及其常委会牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，严格依照宪法法律履职尽责，为全面贯彻实施宪法、推进社会主义民主法治建设作出了重要贡献。

我们认真行使宪法赋予的国家立法权，着力加强重点领域立法，通过完备的法律推动宪法实施。五年来，共制定法律25部，修改法律127件次，通过有关法律问题和重大问题的决定44件，作出法律解释9件，经济、政治、文化、社会、生态文明等领域的一批重要法律相继出台，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系不断完善。

我们健全保证宪法实施的法律制度，设立国家宪法日，连续4年开展国家宪法日活动，加强宪法宣传教育，大力弘扬宪法精神。建立宪法宣誓制度，明确国家工作人员就职时公开进行宪法宣誓，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。实施宪法规定的特赦制度，在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年之际，作出对部分服刑罪犯实行特赦的决定。制定国家勋章和国家荣誉称号法，落实宪法规定的国家功勋荣誉表彰制度。制定国歌法，同之前已经施行的国旗法、国徽法一道，维护宪法确立的国家重要象征和标志的尊严。

我们坚定维护宪法和基本法确立的特别行政区宪制秩序，行使宪法和基本法赋予的权力，作出关于香港特别行政区行政长官普选问题的决定，明确香港特别行政区循序渐进发展民主的方向和基本制度安排。对香港特别行政区基本法第一百零四条作出解释，坚决遏制和反对“港独”行径，捍卫宪法和基本法权威。批准内地和香港在广深港高铁西九龙站设立口岸实施“一地两检”的合作安排，确认有关合作安排符合宪法和香港基本法，支持香港融入国家发展大局。决定将国歌法列入香港、澳门特别行政区基本法附件三，确保该法在香港、澳门得到一体遵循。

我们认真履行宪法监督职责，加强对宪法法律实施和“一府两院”工作的监督，确保宪法法律正确有效实施。五年来，共检查26部法律和1件决定的实施情况，听取审议“一府两院”81个工作报告。着力健全备案审查制度，实行有件必备、有备必审、有错必纠，并首次听取审议备案审查工作情况报告。对审查中发现与法律相抵触或不适当的问题，督促制定机关予以纠正，保证中央令行禁止，保障宪法法律实施，维护国家法制统一。坚决贯彻党中央决策部署，依法确定辽宁省45名拉票贿选的全国人大代表当选无效，根据宪法精神和有关法律原则，采取创制性办法及时妥善处理辽宁拉票贿选案有关问题，坚决维护人民代表大会制度的权威和尊严。

党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的14条基本方略。坚持全面依法治国是新时代中国特色社会主义基本方略的重要内容。党的十九届二中全会号召全党坚定不移走中国特色社会主义法治道路，自觉维护宪法权威、保证宪法实施，为新时代推进全面依法治国、建设社会主义法治国家而努力奋斗。全国人大常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中全会精神，坚定坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以这次修宪为契机，全面担负起宪法法律赋予的各项职责，深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，继续完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强对宪法法律实施情况的监督检查，推动依法治国、依宪治国工作提高到一个新水平。

这次会议作出决定，第十三届全国人民代表大会第一次会议于2018年3月在北京召开。开好这次大会，对于进一步统一全国各族人民的思想和行动，把思想凝聚到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项目标任务上来，做好各方面工作，具有十分重大的意义。从现在到大会召开，只有一个多月时间。我们要按照党中央的部署要求，全力以赴、认真周密做好大会组织筹备工作，确保大会取得圆满成功。返回搜狐，查看更多