中国政治体制改革论 人民日报：增强改革的系统性整体性协同性(3)

生态文明体制改革的目标是建设美丽中国，要推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。改革生态文明体制，要加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制。实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境；加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系；健全自然资源资产产权制度，研究建立市场化、多元化生态补偿机制，改革生态环境监管体制；等等。

党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本保证。要紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，完善和落实民主集中制的各项制度，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性。要加强和改善党对全面深化改革的领导，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，最大限度凝聚改革共识，最大限度调动一切积极因素，形成改革合力。

上述六大改革是全面深化改革系统工程的子系统，每个子系统处于不同地位、具有不同功能。在制定每一项改革方案时，不仅要考虑其自身的特殊性，也要考虑与其他改革的关联性，使各项改革相互补充、相互促进、相得益彰。比如，在推动城乡一体化发展方面，经济体制改革应把建立城乡一体化发展的经济制度作为重点任务；文化体制改革应更多关注保障农民的基本文化权益，提升农民的文化素质；社会体制改革应以实现城乡居民基本公共服务均等化为重要任务；生态文明体制改革应找到治理农村土地面源污染的有效办法，尽快解决农村垃圾处理和环境卫生问题；党的建设制度改革要重视加强农村基层党支部建设。各项改革系统集成、协同配合，才能形成合力，推动全面深化改革取得更辉煌的成就。