中国军事力量介绍 2017日本军情报告：磨刀霍霍想动武 虎视眈眈向西南反舰导弹安倍战斗部队军事(2)

此外，据悉截至2017年底，陆自打造的两栖作战旅团已基本组建完成。该旅团由3个营级规模的专业两栖战斗部队和1个战斗支援分队构成，主要装备52辆美制AAV7两栖战斗车，总兵力约3000人。目前，第1、2大队已编练成军，兵力700至900人不等。

与此同时，海空自卫队也在紧锣密鼓地筹建自己的火力支援部队，以便为执行两栖登陆任务的两栖作战旅团提供掩护。前期通过防卫省出面多次协调，海自承诺将抽调8艘通用型驱逐舰（占海自主战舰艇总数的17%），专门承担登陆部队的火力支援任务，这些舰艇都装备有1至2门127毫米舰炮，威力不可小觑。此外，届时空自主力战机F-15也会出动以夺取战区制空权。

武器研发采购不怕烧钱

纵观2017年自卫队装备研发、列装和使用情况，主要体现出以下3个特点：

一是研发进程严格按任务规划实施。目前自卫队装备研发与投产的类型、数量都严格依照以5年为1个周期的防卫战略规划执行，通过这种“小步快走”的方式谋求装备水平的稳步增强。比如近10年来，在新型潜艇建造方面，自卫队保持每年下水1艘苍龙级潜艇的节奏（2017年“升龙”号下水），而在水面舰艇建造方面，则每年下水1艘通用型驱逐舰（2017年“朝日”号下水）。

二是着眼联合作战，加紧研发、采购通用装备。随着科技进步，武器装备的发展使得陆海空的界限变得日益模糊，无人机、导弹、直升机已经突破军兵种樊篱而成为通用装备。为此，2017年防卫装备厅内部进行机构调整，基本实现了对装备招标、研发、生产、采购、报废等全流程的专业化、一元化管理，确保公正透明，最终目标是通过装备采购改革实现作战效能“整体优化”。目前，防卫装备厅根据形势变化，正在研究一系列陆海空通用装备，比如能够兼容的统一通信系统、作战无人机等。

三是注重科研梯队培养和技术积累。2017年是16式机动战斗车正式列装陆自的第一年，单车造价高达7亿日元（约合4600多万人民币），而其装备总数不会超过200辆。自卫队如此“不惜代价”，主要是为了确保军工技术的积累和科研梯队的发展，所以就算自卫队并不急需该型装备，也必须烧钱去维持这个体系。

将领清一色“安倍嫡系”

2017年7月31日，日本防卫省一口气发布了127名少将以上自卫队高级干部的军衔晋升和职务调整命令，岗位涉及陆海空幕僚长、次长、防卫大学校干事（相当于负责军事训练的副校长）、中央快反集团司令、师团长、海自教育航空集团主官、地方舰队、各航空方面队最高长官等。

按照流程，自卫队所有少将以上干部的任命在程序上都要由首相逐一审批，不过在安倍上台之前，这套程序在实际操作过程中只是走过场。大多数情况下，防卫省提交上来的将领晋升名单，首相连看都不看就直接盖章“照此办理”。

但在安倍上台后，情况开始发生了变化。前者对于将领的晋升、调动的人事任命不再“简政放权”，而是亲自了解每个人的具体情况，并招到总理府面谈，逐一审核、面试。显然，那些国防理念上与他相左的候选将领，就很可能在最后阶段被“刷下去”。

值得注意的是，安倍还一改历任日本首相“不关心部队”的传统做派，经常下基层视察，借机与一线官兵“联络感情”，以逐渐打造一支听命于自己的“嫡系班底”。安倍“老乡”意识较为浓厚，其心腹爱将大都来自其老家山口县或为东京都市圈生人，比如延期退休的现任统合幕僚长河野克俊（生于神奈川县，属于东京都市圈）、北部方面总监山崎幸二（生于山梨县，属于东京都市圈）、东部方面总监住田和明（生于山口县）皆是如此。

军费持续增长“藏猫腻”

2017年8月31日，防卫省正式向财务省提出了总额为5.0219万亿日元（注：如计入驻日美军负担费、政府首脑专机使用费2332亿日元，预算总额约5.2551万亿日元）的平成30年度（即2018年度）防卫预算方案申报书，如果得到国会批准而确立为正式预算，总金额将比2017年度增加1223亿日元，增幅达2.5%。