科学发展观的实践意义 马牧青：旅游景区“以人为本”的三重境界 以人为本的含义

以人为本，是科学发展观的核心，是中国共产党人坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。其中”服务”两字提得极好，可以理解为，以人为本的践行方式是服务以人为本的含义，而非管理。科学发展观的实践意义但当下很多单位所谓的“以人为本”宗旨，大都偏重了管理。令人高兴的是，旅游管理部门对于景区审定标准所要求的“以人为本”，在侧重管理之外，大幅度地涉及了为旅游者服务。

“以人为本”的第一重境界：

以人为本的特点大众化的标准服务

2009年2月以人为本的文言文，国家旅游局首次确定，在旅游区启动5A最高级别评定，以推选出一批质量过硬、在国际上具有竞争力、在国内真正成为标杆的旅游精品景区。

正在修订中的新《国家A级景区审定标准》细则二《设施与服务质量评分细则》，一如既往地强化了景区“以人为本”的服务宗旨。具体体现在：便捷的交通条件，良好的可进入性，游客容量与承载量，高峰期停车场及生态化设计;合理的游线布局与交通工具和休憩设施;特色步道，尤其是针对特定人群的;游客中心的设施齐全，优良的咨询服务;完备的标识系统;安全卫生;以及综合服务、特色文化与信息化等等。

“以人为本”举措中提到的“优良的环境氛围和生态化”，才是旅游景区可持续性发展的生命线，也是旅游者所推崇和孜孜以求的。

但是，以人为本的管理理念目前景区这种“以人为本”宗旨下的“标准”，只是一种服务层面的东西，而且还基本指的是硬件设施。这种服务标准，一是没有真正上升到软性的精神服务层面;二是大多流于大众化服务，没有个体针对性，是生硬的、标准式的和规范化的。这种浮于表面的服务，充其量只是旅游景区“以人为本”体现的第一境界。那么，我们是否应该在细节和精神层面做出切实的改变呢?

“以人为本”的第二重境界：

以人为本的含义小众化的特色体验

休闲旅游市场下，由于旅游者及旅游服务的多变性、灵活性和差异性特点，标准化服务的弊端已经渐渐显露，一种以不同旅游者群体或单体为中心的、新型的、个性化服务模式随之产生。

所谓个性化，不仅仅是一种有针对性的服务方式，关键是看得见、摸得着、玩得嗨、游得愉悦的体验型产品。当下旅游市场中，团队游客的式微、自驾车游的盛行，以及主题旅游线路的大量出现，为定制旅游产品创造了无限的可能和市场空间以人为本的文言文。在这种市场情势下，小众化、个性化、高端化、定制化的体验式产品，才是旅游者所喜欢、市场所需要的。与之相比以人为本的特点，“以人为本”层面下的第一重境界——大众化的标准服务，显然是滞后的。

“以人为本”的第三重境界：

以人为本的管理理念天人合一的旅游产品体验

休闲旅游的诉求是怡情养性，其最后的落脚点终归是精神层面的，包括：舒适感、快乐感、亲近自然的指数，等等，这种精神体悟或来自自然，或来自文化，或合二为一。而这种境界和感受绝不会是大众标准化的第一重境界和个性体验化的第二重境界所能满足的了的。

1 生态和文化是休闲旅游的两翼

与休闲旅游几乎同时出现的还有两个旅游概念和形态：一个是生态旅游，另一个是文化旅游。生态和文化就像休闲旅游的两翼，在内容和形式上构成了两个强有力的支撑以人为本的含义。

以人为本的特点2 天人合一与以人为本的内在联系

“天人合一”与“以人为本”有天然的联系，两者在人与自然的共生关系和趋同关系上是一致的，“以人为本”的理念较好地融合了天人合一的思想。

发展是为了什么?当然是为了人，为了人在更好的环境里生活。旅游开发是为旅游者提供观光与休闲环境和产品，当然不能脱离这一最基本的原则。

以人为本的文言文发展依靠什么?依靠的当然也是人。然而，以人为本的管理理念这个简单的道理，却在很长一个时期内变得模糊了。过去人们在试图征服自然的同时，往往不知不觉地变成了被自然征服的对象，以致于出现水土流失、土壤沙漠化、城市缺水、大气污染等诸如此类的生态问题。到头来，大自然不得不向我们发出警示：征服我，就征服你们;服务我，就服务你们。对此，恩格斯早有告诫：“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们”以人为本的含义。科学发展观的实践意义