可持续发展教育观 二十国集团落实2030年可持续发展议程行动计划(7)
全球卫生
G20认识到卫生是维持社会经济稳定的要素之一,也是可持续发展的一个重要方面(可持续发展目标1、3、5;《亚的斯亚贝巴行动议程》第77段)。强大和有韧性的卫生体系对应对当前和突发全球卫生挑战至关重要,有助于建立高生产率的劳动力、稳定的社会保障网并最终建成一个繁荣的社会。传染病爆发等卫生威胁可使卫生体系过载并外溢到其他领域,中断经济运行并阻碍可持续发展。2014年,G20领导人发表了针对埃博拉疫情的声明,号召所有国家同G20一道动员资源,为应对传染病威胁做好国家、区域和全球准备。2016年,G20成员围绕应对抗生素耐药性问题的行动进行了讨论。
G20承诺支持国际社会采取的全面管控健康风险和危机的行动,包括从健康风险预防和早期识别到有效应对和康复行动,支持世界卫生组织的有关行动以及《国际卫生条例》。G20将继续支持就加强全球和国家卫生体系的可持续和创新融资采取国际行动。G20认为需要以完善、统一、协调的方式强化卫生体系,促进卫生服务的普遍覆盖,为提高公共卫生水平、应对全球健康威胁奠定基础。
加强G20可持续发展政策的一致性和协调性
G20作为领导人级别论坛,可以制定落实行动计划所必需的、覆盖所有政府部门的举措。G20框架下所有相关工作机制和工作组通过将2030年可持续发展议程纳入各自工作,能够为落实行动计划作出贡献。G20将制定综合举措,使其工作同2030年可持续发展议程紧密融合,加强政策的一致性,为在三大领域落实2030年可持续发展议程尽可能地作出最大贡献。
每个G20主席国将设定推进落实行动计划的优先领域。G20协调人将同财政副手一道,发挥领导作用,为各工作机制落实2030可持续发展议程提供战略指导,并保证各工作机制间的协调和对话。
发展工作组将继续在自身优先领域发挥领导作用,支持协调人推动G20可持续发展工作的开展,同其他工作机制加强配合,帮助其深化对自身重点工作的认识,以共同实现2030年可持续发展议程的有关成果。
发展工作组的具体职责已在附件A中列出。
问责和参与
G20将根据每届主席国“可持续发展领域”的优先事项推动相关成果,同时对未来主席国设定或增加优先和重点议题保持灵活。
发展工作组将通过其现有的问责框架,每年发布年度工作报告,每3年发布全面责任报告。报告将重点关注G20可持续发展集体行动落实情况。每个相关的工作组或工作机制对自身工作推进情况负责,并通过G20问责机制和程序跟进落实情况。每个相关工作组或工作机制可与发展工作组分享行动进展信息,为发展工作组编制问责报告提供支持。G20确保建立一个连贯、合理、可信赖的问责机制,以支持发展工作组编制报告。
G20认为2030年可持续发展议程全球后续落实和评估工作应由联合国主导,且2016年各国可能只处于制定落实计划的初步规划阶段。G20支持联合国有关进程,承认联合国可持续发展高级别政治论坛在全球后续落实和评估过程中发挥的中心作用。G20成员的集体和国别行动将避免同联合国框架下的报告形成重复。
G20将同低收入和发展中国家、国际组织、民间社会、私营部门及其他相关组织深化合作伙伴关系,以促进全球可持续发展伙伴关系,确保高效落实行动计划。
国别行动和互学互鉴
在制定务实且富有雄心的集体行动以落实2030年可持续发展议程的同时,G20成员还将率先垂范,自愿分享各自正在落实、初步设想或已规划完成的行动或进程。为促进G20成员之间及与其他国家之间相互学习、交流经验和良好实践,G20成员在包括但不限于以下领域分享各自国别行动和经验:
l 增强公众对2030年可持续发展议程和议程与新出现问题相关性的认识;
l 结合当地实际情况,将2030年可持续发展议程纳入国家决策;
l 让多利益攸关方参与到落实可持续发展议程的规划制定过程中;
l 建立横向政策(打破部门藩篱)和纵向政策(将2030年可持续发展议程“本土化”)的一致性;
l 资金支持和能力建设;
l 2030年可持续发展议程后续落实与评估;
l 提高在落实2030年可持续发展议程过程中的风险适应能力;
l 支持低收入和其他发展中国家落实2030年可持续发展议程。
G20成员自愿提交的国别行动已在附件B中列出。
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附件A:加强G20的一致性和协调-发展工作组的职责(略)
附件B:G20成员国别行动(略)
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